Дело № 2а-3947/2023

61RS0001-01-2023-003787-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А., при секретаре Леус Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к ведущему судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо АО «Дом РФ», об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо АО «Дом РФ», об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает на то, что 14.07.2023 г. ответчик вынесла постановление об удовлетворении заявления представителя взыскателя АО «Дом РФ» ФИО об обращении взыскания на заложенное имущество квартиру, установив способ реализации имущества -проведение публичных торгов, определив начальную продажную цену имущества в размере:2187200руб.

02.06.2022 г. Преображенский районный суд г. Москвы по гражданскому делу № по иску АО «ДОМ.РФ» к ФИО вынес решение о частичном удовлетворении требований.

Взыскано с ФИО в пользу АО «ДОМ.РФ» задолженность по кредитному договору от 30.11.2016 г. в размере1065753,42 руб. и расходы по оплате госпошлины.

Взыскано с ФИО в пользу АО «ДОМ.РФ» проценты за пользование кредитом в размере 15,49 % годовых, начисляемых на сумму основного долга сумма, с учетом его фактического погашения, начиная с ... и до дня фактического исполнения обязательств.

Произведено взыскание, в том числе путем обращения взыскания на заложенное имущество в виде: квартиры расположенное по адресу: ..., установив способ реализации заложенного имущества - проведение публичных торгов в форме открытого аукциона и определив начальную продажную цену имущества в размере 2187200 руб.

Должнику предоставлена отсрочка реализации заложенного имущества на срок двенадцать месяцев.

В настоящее время у ответчика находиться исполнительное производство №-ИП от ..., исполнительный лист № № ... выдан Преображенским городским судом г. Москвы, по гражданскому делу № о взыскании с ФИО в пользу АО «Дом РФ» задолженности в размере1065753,42 руб.

В настоящее время истец имеет возможность погасить задолженность перед взыскателем.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО по вынесению постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) от 14.07.2023 г. по исполнительному производству №-ИП от ... незаконными. Признать недействительным указанное постановление.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения административного дела, их явка судом не признана обязательной.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исходя из ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом – исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что в Ворошиловское районное отделение службы судебных приставов ГУФССП России по РО поступил исполнительный документ № № ..., выданный органом: Преображенский районный суд по делу №, вступившему в законную силу 12.07.2022 г., предметисполнения.обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу:..., к/н №, установив способ реализации имущества - проведение публичных торгов, определив начальную продажную ценуимущества в размере2187200руб. в отношении должника: ФИО1 ФИО, ... г.р.

19.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении ИП.

06.02.2023 составлен акт-описи и ареста имущества.

21.02.2023 поступил судебный акт об отсрочке (рассрочке) ИП.

14.07.2023 г. исполнительное производство №-ИП возобновлено.

28.07.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

16.08.2023 вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах.

18.09.2023 в Ворошиловское РОСП поступило определение о приостановлении ИП в части реализации имущества от 14.07.2023 г. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление СПИ оприостановлении ИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 176 КАС РФ:

1. Решение суда должно быть законным и обоснованным.

2. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исходя из содержания главы 21 КАС РФ, следует, что для признания судом незаконным действия или решения государственного органа необходимо наличие следующих обстоятельств: несоответствие нормативному правовому акту, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, иных лиц, создающих препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Определением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.08.2023 г.удовлетворено ходатайство ФИО о принятии мер предварительной защиты по указанному административному делу.

Исполнительное производство №-ИП в части реализации недвижимого имущества по постановлению о реализации имущества от 14.07.2023г. приостановлено.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют закону, а потому права и интересы заявителя не нарушены.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа — государственной власти, органа - местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя, повлекших за собой нарушение прав и свобод административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству.

В связи с этим, заявленные административным истцом требования к административным ответчикам об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению, что влечет за собой отказ в удовлетворении производных административных требований о возложении заявленных административным истцом обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО к ведущему судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо АО «Дом РФ», об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, полностью.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.