Дело № 2а-121/202541RS0009-01-2025-000161-04 строка 3.182
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Усть-Камчатск Камчатского края 11 июля 2025 года
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьипри секретаре судебного заседания
Пустобаевой Е.С.,ФИО1,
с участием:
прокурора – Усть-Камчатского межрайонного прокурора Лисиченко В.А.,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усть-Камчатского МО МВД России к ФИО2 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,
установил:
Усть-Камчатский МО МВД России, в лице начальника ФИО6, обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО2, в обоснование которого указано, что 08 ноября 2012 года ФИО2 осужден приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края по п. ч.3 ст.33, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет. ФИО2 освобожден 07 ноября 2019 года. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 19 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет для погашения судимости, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 18 октября 2023 года внесены изменения в ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23.00 часов до 06.00 часов утра на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, просит суд внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде: изменить установленное количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 раз в месяц на 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, изменив установленный период запрета с 21:00 часов до 06:00 часов.
Административный истец Усть-Камчатский МО МВД России о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель административного истца не явился.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не пожелал выразить свое мнение, относительно обоснованности либо необоснованности заявленных административных исковых требований.
Прокурор в судебном заседании полагал иск начальника Усть-Камчатского МО МВД России обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку его явка не признавалась судом обязательной, и его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорных регламентируется положениями статьями 270 - 273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В пункте 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 08 ноября 2012 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст.33, п. «г» ч.3 ст. 228.1УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д.10-24, 25-29).
Решением Елизовского районного суда от 02 августа 2019 года, вступившим в законную силу 19 сентября 2019 года, с учётом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 19 сентября 2019 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД (л.д.30-34, 35-39).
07 ноября 2019 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания (л.д.09).
18 ноября 2023 года ФИО2 поставлен на учет Усть-Камчатским МО МВД России, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора. О постановке на учет по месту жительства в <адрес> ФИО2 уведомлен, о чем свидетельствует его подпись в графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 18.11.2019. Дата окончания срока административного надзора установлена 18 ноября 2027 года (л.д. 40, 41,42).
На основании уведомления ФИО2 о смене места жительства и переезде в <адрес> от 16.06.2020 и 22.06.2020, ФИО2 установлен график прибытия на регистрацию в Усть-Камчатский МО МВД России, первый, второй и третий понедельник каждого месяца (л.д.43,44,45,46).
Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 18 октября 2023 года внесены изменения в административные ограничения, установленные решением Елизовского районного суда от 02 августа 2019 года в отношении ФИО2 С.В., а именно запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д. 47-51).
Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора ФИО2 как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:
- 11.09.2024 постановлением заместителя начальника по ООП Усть-Камчатского МО МВД России № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в первый понедельник месяца – 02.09.2024), назначенный административный штраф 1300,00 рублей оплачен (л.д.52-53,70-72);
- 20.05.2025 постановлением мирового судьи по делу № по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ (08.04.2025 не выполнил требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при управлении транспортным средством, не имея права управления ТС с признаками алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д.54-57);
- 20.05.2025 постановлением мирового судьи по делу № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в первый понедельник месяца – 14.04.2025), назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д.58-60).
Согласно обзорной справке ст. УУП Усть-Камчатского МО МВД России ФИО2 проживает в <адрес>, один, характеризуется положительно, жалоб и заявлений от соседей в его адрес не поступало, с лицами. Ведущими антиобщественный образ жизни не общается, сам такой образ жизни не ведет, спиртными напитками не злоупотребляет состоит на профилактическом учете в Усть-Камчатском МО МВД России (л.д.73).
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с 19 мая 2025 года по настоящее время трудоустроен в <данные изъяты> рыбаком-валатером рыбопромыслового участка прибрежного лова.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не в полной мере выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также к административной ответственности как лицо, не имеющее право управления транспортными средствами, не выполнившее законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ принятие решения об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений относится к исключительной компетенции суда.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных сведений, характеризующих ФИО2, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений против порядка управления и в области дорожного движения, периода, в течение которого допущены указанные нарушения, для обеспечения последнему индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России частично, и внести изменение в установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменив количество обязательных явок на регистрацию на четыре раза в месяц.
Указанные изменения административных ограничений соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с соблюдением интересов административного ответчика, правом его на труд.
В случае возникновения в будущем объективной необходимости для отмены частично либо полностью установленных судом административных ограничений поднадзорное лицо вправе, применительно к пункту 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ, обратиться в суд с соответствующим заявлением.
С учетом исследованных судом доказательств, оснований для изменения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра, - на период с 21:00 часа до 06:00 часов, не имеется, поскольку административным ответчиком с момента принятия решения Усть-Камчатского районного суда о дополнении административных ограничений от 18.10.2023 по настоящее время не допускалось нарушений административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Усть-Камчатского МО МВД России к ФИО2 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить частично.
Внести изменение в установленные решением Елизовского районного суда Камчатского края от 02 августа 2019 года, с учетом изменений, установленных решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 18 октября 2023 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, изменить на обязательную явку 4 (четыре) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено в 12 часов 00 минут 11 июля 2025 года.
Председательствующий Е.С. Пустобаева