Решение по делу № 2-1693/2022 от 25.04.2023 - о признании незаконным отказ в переводе земельного участка в ИЖС и возложении обязанности произвести перевод земельного участка в ИЖС.

УИД 16RS0041-01-2022-003350-85

Дело № 2а-171/2023

Учет 3.046

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании незаконным отказ в переводе земельного участка в ИЖС и возложении обязанности произвести перевод земельного участка в ИЖС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании неправомерным отказ в переводе земельного участка садового общества в ИЖС и возложении обязанности произвести перевод земельного участка в ИЖС.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

В январе 2022 года через интернет-приемную сайта «Лениногорского муниципального района и <адрес>» ФИО подала заявление о переводе земельного участка в ИЖС, на которое был получен ответ с отказом. Данный отказ, по мнению истца, является незаконным, поскольку указанный земельный участок находится в зоне жилой застройки «Мир» и переведен общим участком в ИЖС на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Лениногорского городского совета муниципального образования <адрес> муниципального района. Также истцом указано, что садовое общество «Мир» не является юридическим лицом. Водоохранная зона не запрещает переводить участок в ИЖС. Ограничений в ЕГРН об организации санитарно-охранной зоны кладбища не числится. Переводом земельного участка в ИЖС не нарушается территориальная зона Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий), а также не наносится вред природе и населению.

По изложенным основаниям ФИО просит суд признать отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным и обязать ответчика перевести участок в ИЖС на основании федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую».

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, <адрес>х.

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное казенное учреждение Палата имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района Республики Татарстан с освобождением от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании определения Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению гражданского дела по иску ФИО к исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании незаконным отказ в переводе земельного участка в ИЖС и возложении обязанности произвести перевод земельного участка в ИЖС по правилам административного судопроизводства.

Административный истец ФИО в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представители административного ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО и ФИО в судебном заседании административные исковые требования не признали, указав, что невозможно произвести перевод принадлежащего истцу земельного участка в ИЖС, поскольку он расположен в санитарно-защитной зоне кладбища. Также указали, что для изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо сначала внести изменения в генплан и правила землепользования и застройки <адрес>. В настоящее время таких изменений не вносилось.

Представитель заинтересованного лица Товарищества собственников недвижимости Общегородского садоводческого некоммерческого товарищества (далее – ТСН ОСНТ) ФИО в судебном заседании заявленные ФИО требования поддержала, указав, что ранее все с/о «Мир» было переведено в ИЖС единым земельным участком. Однако принадлежащий ФИО земельный участок туда административным ответчиком включен не был, что привело к нарушению прав административного истца.

Представитель административного соответчика муниципального казенного учреждения Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) Лениногорский отдел, Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, <адрес>х, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Границы территориальных зон, градостроительные регламенты с видами разрешенного использования земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий муниципальных образований (статья 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. (часть 2).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. (часть 4).

Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – электронный документ, подписанный электронной подписью).

Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Указанные общественные обсуждения или публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3, 4, 7-10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований.

Согласно части 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и документы территориального планирования муниципальных образований не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня утверждения.

Как следует из пунктов 1 и 2 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации схемы территориального планирования муниципальных районов и генеральные планы поселений являются документами территориального планирования муниципальных образований.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Лениногорский муниципальный район, <адрес>, с/о «Мир», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства. Данное обстоятельство подтверждается представленной в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Письмом руководителя исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращение, направленное через Интернет-приемную Лениногорского муниципального района ФИО было отказано в переводе вышеуказанного земельного участка в зону ИЖС в связи с его нахождением в охранных зонах, а именно: приаэродромной территории ООО «Акбарс Аэро», водоохраной зоне реки Камышла, санитарно-защитной зоне производственных и иных объектов, санитарно-защитной зоне кладбища, которые накладывают на него ограничения в использовании.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями ФИО мотивирует их тем, что принадлежащий ей земельный участок находится в жилой зоне «Мир», переведенной общим участком в ИЖС на основании соответствующего решения, а также, что переводом земельного участка в ИЖС чьи-либо права нарушены не будут. Также указывает, что санитарно-защитная зона кладбища в установленном законом порядке не зарегистрирована.

Данные доводы административного истца признаются судом несостоятельными и основанными на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в силу следующего.

В силу приведенных выше положений законодательства в рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, принадлежащий административному истцу земельный участок расположен в территориальной зоне Р-1 – зона рекреационно-ландшафтных территорий, которая выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечение их рационального использования, а также для организации парков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.

В соответствии со статьей 41 Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Лениногорского городского Совета муниципального образования «<адрес>» Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным видам разрешенного использования зон рекреационно-ландшафтных территорий относятся: городские леса; лесопарки, лугопарки; скверы, парки; сады; набережные, бульвары; пляжи. Вспомогательные виды разрешенного использования: некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; детские площадки, площадки для отдыха; некапитальные строения предприятий общественного питания; сезонные обслуживающие объекты.

В установленном законом порядке изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан как на момент обращения ФИО к административному ответчику с заявлением о переводе земельного участка в ИЖС, так и на момент разрешения спора судом внесено не было.

Из материалов дела также следует, что земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне Камышлинского кладбища традиционного захоронения, что подтверждается картой зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитные и охранные зоны), являющейся приложением к вышеназванным Правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан.

Камышлинского кладбища традиционного захоронения расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью № принадлежащем муниципальному образованию «<адрес>» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.

Исходя из положений пунктов 4.5, 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» размер санитарно-защитной зоны для действующих объектов может быть уменьшен при объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.

Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га относятся к III классу, да которых санитарно-защитная зона составляет 300 метров.

Согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

Доводы административного истца о том, что сведения об установлении санитарно-защитной зоны кладбища не внесены в данные ЕГРН, не могут являться доказательствами, опровергающими нахождение земельного участка в пределах санитарно-защитной зоны, поскольку данные зоны устанавливаются в силу действующего законодательства, изменение установленных и утвержденных в установленном законом порядке границ земельного участка связано с изменением границы зоны ограничений градостроительной деятельности, что предполагает иной порядок судебной защиты.

Утверждение административного истца о том, что принадлежащий ей земельный участок входил в состав единого земельного участка с/о «Мир» и был переведен в ИЖС единым массивом по результатам публичных слушаний, проведенных на основании постановления главы муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, признаются судом несостоятельными. Как следует из решения Лениногорского городского Совета муниципального образования <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и Проекта внесения изменений в карту градостроительного зонирования территории Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», принятого по результатам проведенных публичных слушаний, принадлежащий истцу земельный участок не вошел в территорию, переведенную в территориальную зону Ж-1.

Также заслуживают внимания доводы представителя административного ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о пропуске административным истцом установленного срока для обращения в суд с требованиями об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Так, право на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), закреплено в части 1 статьи 218 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае отказ в переводе принадлежащего административному истцу садового участка в ИЖС был принят административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и направлен на адрес электронной почты ФИО С настоящим иском ФИО обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив его в адрес суда посредством почтовой связи. Из приложенных к исковому заявлению документов также следует, что с аналогичными требованиями впервые ФИО обращалась в суд в июле 2022 года, однако исковое заявление к производству суда принято не было. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный действующим законодательством трехмесячный срок для обращения в суд с требованием об оспаривании действий (бездействия), решения органа местного самоуправления.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО к исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании незаконным отказ в переводе земельного участка в ИЖС и возложении обязанности произвести перевод земельного участка в ИЖС отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья А.А. Глейдман

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-171/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.