УИД 77RS0021-02-2025-003095-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Енокян Г.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6480/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомление, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ДГИ адрес, в котором просит признать незаконным и отменить уведомление ДГИ адрес от 25.11.2024 года № ДГИ-357519/24-(0)-2 о предоставлении документов в отношении лиц, не состоящих на жилищном учете и обязанности провести перерегистрацию учетного дела.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что её семья в составе из трех человек (она, её мать фио, отец фио), с 2000 года состоят на учёте по нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 11.07.1991 г. по 14.11.2003 г фио состояла в браке с фио, в 2016 г. фио заключил брак с фио
25.11.2024 года ФИО1. получила из ДГИ адрес уведомление за № ДГИ-ГР-357519/24-(0)-2 о том, что рассмотрение вопроса об улучшении жилищных условий приостановлено, поскольку документы на фио, несмотря на неоднократные требования ДГИ адрес, не предоставлены.
Истец полагает, что запрошенные Департаментом городского имущества адрес документы в отношении супруги фио - фио не состоящей на жилищном учете, нарушают права истца и её семьи, состоящих на улучшении жилищных условий, поскольку у истцов, состоящих на жилищном учете с 2000 года, изменений жилищных условий, в результате которых были бы утрачены основания, дающие право им на улучшение жилищных условий, не произошло; фио не состоит на жилищном учете и не претендует на улучшение жилищных условий совместно с семьей Истцов, не является членом семьи истцов.
Истец ФИО1, и её представитель в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Ответчик ДГИ адрес явку представителей не обеспечил, извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела не заявлял, направил письменные возражения, в которых исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях.
Третьи лица фио, фио, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" (далее - Порядок) ДГИ адрес осуществляет перерегистрацию граждан, состоящих на жилищном учете, путем истребования у организаций и, при необходимости у граждан, документов, подтверждающих в полном объеме условия, послужившие основанием для принятия их на учет и права граждан на дальнейшее пребывание на учете.
Перерегистрация граждан, состоящих на жилищном учете, осуществляется в соответствии с Законом адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества Москвы» и «Порядком осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет», утвержденным приказом Департамента городского имущества адрес от 5 июля 2017 года № 169 (далее - Порядок).
Перерегистрация жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, согласно настоящему порядку, проводится адрес Москвы с целью проверки оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес (пункт 1.2 Порядка).
В соответствии с п. 7.6. Порядка при проведении перерегистрации граждан, состоящих на учете, наряду с проверкой сохранения за ними оснований и права состоять на жилищном учете или быть признанными нуждающимися в содействии адрес уточняются имеющиеся в деле паспортные и иные личные данные заявителей, состав семьи, а также подтверждается наличие льгот (в случае если они были установлены).
В силу ч. 1 ст. 31 адрес кодекса РФ (далее также - ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 16 Закона № 29 не реже одного раза в пять лет и перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.
В соответствии с ч. 4 Закона № 29 проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.
В соответствии с п. 4.1.15 Порядка, перерегистрация осуществляется на основании, в том числе документов, подтверждающих жилищную обеспеченность граждан, принятых на жилищный учет, и членов семьи: правоустанавливающие документы на жилые помещения, пригодные для постоянного проживания и расположенные за пределами адрес, права на которые были зарегистрированы до даты проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правопреемниками которых являются соответствующие управления Росреестра, указанные на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п. 4.1.15.4); документы, подтверждающие факт проживания заявителя и/или членов семьи заявителя в период с 1991 по 1998 гг. на адрес, если в указанный период заявитель и/или члены семьи заявителя проживали за пределами адрес (в том числе на территориях, включенных с 01.07.2012 г. в состав внутригородской территории адрес в результате изменения границ адрес и адрес) (п. 4.1.15.9).
В случае отсутствия документов, указанных в п. 4.1.15.4 настоящего Порядка, граждане, принятые на жилищный учет, и/или члены семьи, проживающие либо проживавшие ранее за пределами адрес до прибытия на место жительства в адрес, предоставляют документы об отсутствии прав собственности на объекты недвижимости с мест проживания за пределами адрес до прибытия на место жительства в адрес (если ранее такие документы не предоставлялись) (п. 4.1.15.5).
Согласно п. 7.1.2 Порядка, основанием для приостановления проведения перерегистрации является необходимость уведомления заявителя о представлении не предоставленных гражданами, принятыми на жилищный учет до 01.03.2005, документов, указанных в п. п. 4.1.1 - 4.1.15.9 настоящего Порядка, гражданами, принятыми на жилищный учет после 01.03.2005 г., всех документов, указанных в п. п. 4.1.1 - 4.1.16.22 настоящего Порядка.
Судом установлено и подтверждается материалами дела и представленными доказательствами, что истец ФИО1 в составе семьи из трех человек (она паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные) зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма, занимают одну комнату общей площадью жилого помещения 30,6 кв.м.
Семья ФИО1 в составе трех человек (она паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные) с 2000 года состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 57-01-957610-2000-0181.0.
Как следует из материалов учетного дела, дата последней перерегистрации учетного дела 20.02.2007 г.
Уведомлением от 25.11.2024 года № ДГИ-357519/24-(0)-2 запрошены следующие документы в отношении фио:
- справки о замене паспортов фио с реквизитами паспортов, имевшихся в период с 11.07.1991 г. по 24.02.2003 г.
Департамент направил ФИО1, Уведомление о приостановке перерегистрации в связи с предоставлением неполного пакета документов от 25.11.2024 года № ДГИ-357519/24-(0)-2.
Вместе с тем, судом установлено, что брак, зарегистрированный между фио и фио, 14.11.2003 года расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии II-МЮ №548376, 11.08.2016 г. фио заключил брак с фио, то подтверждается свидетельством о заключении брака серии V-МЮ №785397
фио совместно с семьей истца по адресу: : адрес не зарегистрирована, на жилищном учете с ними не состоит, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес не приобретала, не претендовала и не претендует на улучшение жилищных условий совместно с семьей Истцов.
Истец и её семья не имеют и не имели жилых помещений на праве общедолевой и совместной собственности с фио
ФИО1 и ее семья зарегистрированы и проживают по адресу постановки на жилищный учет с 2000 г., все необходимые документы о наличии или отсутствии недвижимости ими ответчику предоставлены.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес, на жилые помещения», к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) в их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, в также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Из содержания п. 1 ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.
Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом, при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.
Оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что ранее запрашиваемые Департаментом документы уже были представлены заявителем, фио, в отношении которой со стороны ДГИ адрес затребованы дополнительные документы, не зарегистрирована, на жилищном учете с ними не состоит, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес не приобретала, не претендовала и не претендует на улучшение жилищных условий совместно с семьей истца, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для приостановления вопроса об улучшении жилищных условий истца ФИО1, и её семьи на пять лет.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что, поскольку, а в отношении истца в ДГИ адрес были предоставлены все необходимые документы, решение Департамента городского имущества адрес, изложенное в Уведомлении о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами от 25.11.2024 года № ДГИ-357519/24-(0)-2 является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департамент городского имущества адрес о признании незаконным уведомление, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 25.11.2024 года № ДГИ-357519/24-(0)-2 о предоставлении документов фио, не состоящей на жилищном учете совместно с семьей Истца по адресу: адрес, учетное дело № 57-01-957610-2000-0181.0.
Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность провести перерегистрацию учетного дела истца, без истребования документов с фио, не состоящей на жилищном учете по адресу: адрес, совместно с семьей истца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Г.А. Енокян
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 14.07.2025 года.