дело №2а-3820/2023
УИД: 23RS0003-01-2023-006346-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа "20" ноября 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Аулова А.А.
при секретаре Засеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" (ООО "АФК) к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" (далее ООО "АФК") обратилось в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, сославшись на то, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "АФК" в Анапский ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ – судебный приказ, выданный 16 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка №1 г. Анапа Краснодарского края по делу №2-3531/2018 о взыскании задолженности в размере 104 657 рублей 68 копеек с должника ФИО2, которая с 13 июня 2020 года является получателем пенсии. 21 марта 2019 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 09 октября 2023 года задолженность должником ФИО2 перед ООО "АФК" не погашена и составляет 76 557 рублей 29 копеек. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения, такие, как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя - ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с чем административный истец - ООО "АФК" обратилось в суд с настоящими административными исковыми требованиями и, ссылаясь на положения ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", просит признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а, именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес административного истца - ООО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца - АО "АФК" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства административного дела путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по адресу места нахождения юридического лица, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором, при этом в административном исковом заявлении содержится ходатайство представителя административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного истца способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте разбирательства административного дела посредством разносной корреспонденции, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной и не признана судом обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанного административного ответчика.
В возражениях, представленных в адрес суда, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 указала, что на исполнении в Анапском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № от 10 декабря 2018 года на предмет исполнения: о иных взысканиях имущественного характера в пользу физических и юридических лиц. С целью установления имущественного положения должника в соответствии со ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию права, финансово-кредитные организации. Согласно полученных ответов из регистрирующих органов за должником не зарегистрировано какое-либо движимое и недвижимое имущество. Согласно полученных ответов из финансово-кредитных организаций установлено наличие расчетных счетов, открытых на имя должника в ПАО "Сбербанк", Банк ВТБ, ПАО "Совкомбанк", ПАО "Почта Банк". 07 сентября 2019 года, 17 февраля 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. 07 декабря 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Ежемесячно из УПФР на счет Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступают денежные средства, удержанные из пенсии должника, которые распределяются по сводному исполнительному производству №. Последняя сумма удержаний от 24 октября 2023 года в размере 5 197 рублей 85 копеек распределена между взыскателями. На счет взыскателя АО "АФК" №, открытый в ПАО "Сбербанк", были перечислены денежные средства в сумме 1 262 рубля 18 копеек. В связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных АО "АФК" административных исковых требований в полном объеме.
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю – начальник отдела – старший судебный пристав Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности №23907/23/48-ДТ от 10 января 2023 года, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте разбирательства административного дела посредством разносной корреспонденции, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной и не признана судом обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя указанного административного ответчика.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства административного дела путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по адресу места жительства указанного лица, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ходатайств о рассмотрении административного дела в её отсутствие либо об отложении разбирательства дела в адрес суда не представила, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной и не признана судом обязательной, учитывая надлежащее извещение заинтересованного лица способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанного заинтересованного лица.
Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Аналогичные положения содержатся в статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2019 года) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются. в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (ч.2 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу части 1 статьи 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Г.А.Е. от 21 марта 2019 года на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного 16 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края по делу №2-3531/2018, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 104 657 рублей 68 копеек в пользу взыскателя - ООО "АФК".
Как усматривается из сводки по исполнительному производству №, с целью проверки имущественного положения должника ФИО2 судебными приставами-исполнителями Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в период с 21 марта 2019 года по 14 ноября 2023 года неоднократно направлялись запросы: в финансово-кредитные организации о предоставлении сведений о наличии у должника лицевого, расчетного, депозитного, ссудного и иных счетов, с указанием их номеров, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах; в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о предоставлении сведений о наличии сведений в ЕГРН об объектах недвижимого имущества; в ГИБДД МВД России о предоставлении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в ГУВМ МВД России о предоставлении сведений о регистрации должника по месту жительства, в Пенсионный фонд России, ФНС, о предоставлении сведений о СНИЛС, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, о предоставлении сведений о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя; в адрес операторов сотовой связи об абонентских номерах, суммах платежей должника, известным адресам регистрации и места нахождения.
На основании поступивших из финансово-кредитных организаций сведений было установлено наличие расчетных и иных счетов, открытых на имя должника ФИО2, в связи с чем постановлениями судебных приставов-исполнителей Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 18 апреля 2019 года, от 31 мая 2019 года, от 09 сентября 2019 года, от 14 октября 2019 года, от 16 марта 2020 года, от 08 апреля 2020 года, от 09 апреля 2020 года, от 27 апреля 2020 года, от 21 июля 2020 года, от 16 декабря 2020 года было обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах должника в финансово-кредитных организациях.
Также в указанный период судебными приставами-исполнителями Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в отношении должника ФИО2 выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и постановления о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора.
Согласно сведений, представленных ГУ УПФ РФ в г. Анапа Краснодарского края, должник ФИО2 состоит на учёте и является получателем пенсии по старости.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 01 октября 2019 года исполнительные производства: № от 21 марта 2019 года, № от 28 ноября 2018 года, № от 10 сентября 2018 года, № от 07 июня 2017 года объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера №.
Постановлениями судебных приставов-исполнителей Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 21 июля 2020 года, от 16 декабря 2020 года, от 23 января 2021 года, от 01 февраля 2021 года, от 18 июня 2021 года, от 22 июля 2021 года, от 07 декабря 2021 года обращено взыскание на заработную плату и на пенсию и иные доходы должника ФИО2, с удержанием ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов должника в рамках исполнительного производства №
Как усматривается из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № взыскателю – ООО "АФК" по исполнительному производству № от 21 марта 2019 года произведены перечисления денежных средств: 15 октября 2019 года в сумме 87 рублей 48 копеек, 15 октября 2019 года в сумме 1 869 рублей 33 копеек, 18 ноября 2019 года в сумме 719 рублей 11 копеек, 15 января 2020 года в сумме 16 рублей 76 копеек, 22 мая 2020 года в сумме 11 рублей 30 копеек, 30 июня 2020 года в сумме 8 рублей 47 копеек, 27 июля 2020 года в сумме 24 рубля 71 копейку, 30 июля 2020 года в сумме 11 рублей 51 копейки, 20 августа 2020 года в сумме 3 рублей 53 копеек, 29 октября 2020 года в сумме 3 рублей 53 копеек, 04 декабря 2020 года в сумме 3 рублей 53 копеек, 02 февраля 2021 года в сумме 3 рублей 53 копеек, 01 апреля 2021 года в сумме 3 рублей 53 копеек, 30 апреля 2021 года в сумме 3 рублей 53 копеек, 04 июня 2021 года в сумме 3 рублей 53 копеек, 06 июля 2021 года в сумме 5 рублей 30 копеек, 27 августа 2021 года в сумме 841 рубля, 29 сентября 2021 года в сумме 841 рубля, 26 октября 2021 года в сумме 841 рубля, 29 ноября 2021 года в сумме 841 рубля, 30 декабря 2021 года в сумме 841 рубля, 02 февраля 2022 года в сумме 883 рублей 27 копеек, 02 марта 2022 года в сумме 928 рублей 22 копеек, 14 апреля 2022 года в сумме 845 рублей 96 копеек, 15 апреля 2022 года в сумме 76 рублей 38 копеек, 26 апреля 2022 года в сумме 845 рублей 96 копеек, 04 мая 2022 года в сумме 823 рублей 98 копеек, 05 мая 2022 года в сумме 76 рублей 38 копеек, 01 июня 2022 года в сумме 76 рублей 38 копеек, 03 июня 2022 года в сумме 33 копеек, 08 июня 2022 года в сумме 845 рублей 96 копеек, 09 июня 2022 года в сумме 83 копеек, 23 июня 2022 года в сумме 11 рублей 54 копеек, 23 июня 2022 года в сумме 3 рублей 30 копеек, 29 июня 2022 года в сумме 930 рублей 57 копеек, 30 июня 2022 года в сумме 84 рублей 02 копеек, 04 июля 2022 года в сумме 1 рубля 65 копеек, 27 июля 2022 года в сумме 84 рублей 02 копеек, 01 августа 2022 года в сумме 930 рублей57 копеек, 31 августа 2022 года в сумме 84 рублей 02 копеек, 31 августа 2022 года в сумме 930 рублей 57 копеек, 23 сентября 2022 года в сумме 33 копеек, 30 сентября 2022 года в сумме 84 рублей 02 копеек, 30 сентября 2022 года в сумме 930 рублей 57 копеек, 28 октября 2022 года в сумме 84 рублей 02 копеек, 28 октября 2022 года в сумме 930 рублей 57 копеек, 30 ноября 2022 года в сумме 930 рублей 57 копеек 30 ноября 2022 года в сумме 84 рублей 02 копеек, 27 декабря 2022 года в сумме 84 рублей 02 копеек, 27 декабря 2022 года в сумме 930 рублей 57 копеек, 31 января 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 01 февраля 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 28 февраля 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 28 февраля 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 27 марта 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 27 марта 2023 года в сумме 975 рублей24 копеек, 24 апреля 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 24 апреля 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 28 апреля 2023 года в сумме 12 рублей 36 копеек, 28 апреля 2023 года в сумме 4 рублей 45 копеек, 18 мая 2023 года в сумме 33 копеек, 29 мая 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 31 мая 2023 года в сумме 6 рублей 60 копеек, 31 мая 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 15 июня 2023 года в сумме 26 рублей 37 копеек, 23 июня 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 23 июня 2023 года в сумме 21 рубля 10 копеек, 27 июня 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 12 июля 2023 года в сумме 16 рублей 48 копеек, 25 июля 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 25 июля 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 23 августа 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 24 августа 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 03 октября 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 05 октября 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек, 27 октября 2023 года в сумме 88 рублей 05 копеек, 27 октября 2023 года в сумме 975 рублей 24 копеек.
На момент рассмотрения настоящего административного дела указанное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1
Иного движимого и недвижимого имущества должника, наличие счетов, денежных средств на счетах, получение должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений периодических выплат в рамках исполнительного производства не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Такое распределение бремени доказывания по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обусловлено принципом состязательности административного судопроизводства и характером спорных отношений.
Действуя во взаимосвязи с приведенными законоположениями, п.1 ч.2 ст.227 указанного Кодекса, допускает принятие судом решения об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (Определение Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года №2485-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Т. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Таким образом, целью судебной защиты является не формальная констатация факта действий (бездействия) должностного лица, повлекших нарушения тех или иных положений законодательства, устанавливающих гарантии реализации прав заявителя, но установление фактического нарушения прав лица и восстановление нарушенного права.
В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч.1 ст.4 КАС РФ к кому предъявлять иск (п.3 ч.2 ст.125 КАС РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч.1 ст.178 КАС РФ).
Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.
Исходя из широкой диспозитивности поведения административного истца, именно, последний наделен исключительным правом на формирование предмета судебной проверки в пределах компетенции соответствующего суда.
Так, из административного искового заявления следует, что административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения по обращению взыскания на пенсию должника ФИО2 и перечисления денежных средств из доходов должника на счет взыскателя, а также в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об обращения взыскания на пенсию должника.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства представленными материалами исполнительного производства установлено, что судебными приставами-исполнителями предпринимались необходимые исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника ФИО2, а также принимались меры принудительного исполнения, в том числе выносились постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, денежные средства, взысканные с должника в рамках исполнительного производства и поступившие на депозитный счет Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, перечислялись взыскателю - АО "АФК", при этом не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1
Кроме того, Федеральный закон от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, при этом в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что административным истцом - ООО "АФК" или его представителем в адрес Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю направлялись заявления о направлении взыскателю копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Принимая во внимание вышеобозначенные обстоятельства суд приходит к выводу, что доводы административного истца - ООО "АФК" о нарушении прав и законных интересов общества бездействием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившимся в непринятии мер принудительного исполнения по обращению взыскания на пенсию должника ФИО2 и перечисления денежных средств из доходов должника на счет взыскателя, а также в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об обращения взыскания на пенсию должника, не нашли своего подтверждения, и, как следствие, не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО "АФК" административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" (ООО "АФК) к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2023 года.