Дело № 5-1598/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2022 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска, расположенный по адресу: <...>, судья Дворянчиков Евгений Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Эрика» (далее по тексту постановления - ООО, Общество, Предприятие), расположенного по адресу: <адрес> (ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №),

Установил:

ООО «Эрика» виновно в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, совершенном при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Эрика» в лице генерального директора Предприятия на Московский областной таможенный пост (ЦЭД) Московской областной таможни в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления была подана декларация № на партию из 3 товаров - «искусственный абразивный порошок на основе различных материалов…», где товаром № заявлено: «искусственный абразивный порошок на основе из других материалов, в рулонах, обработанный для получения определенной формы, предназначенный для шлифования в ручную или шлифмашинами различных пород древесины, металла, лака, пластмассы, кожи - диски шлифовальные, нетканно-абразивное волокно», код ТН ВЭД ЕАЭС 6805300009. Общее количество грузовых мест декларируемой партии товаров - 3, страна происхождения Испания, общая фактурная стоимость 7 524, 45 Евро, общий вес брутто товарной партии - 379,1кг. Товары, заявленные в вышеупомянутой ДТ ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в рамках внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между «<данные изъяты>» (Италия) и ООО «Эрика», в составе товарной партии, перемещаемой на транспортном средстве с госрегзнаками № по товаросопроводительным документам: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра декларируемого товара было установлено, что товары соответствуют, заявленным в ДТ №, за исключением части товара №, а именно:

- «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 8HD125 P100 Neutral», артикул «№», количество которого составляет 6009,00шт., что на 9 шт. больше, чем заявлено в ДТ;

- «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 8HD125 P120 Neutral», артикул «№», количество которого составляет 4076,00шт., что на 76шт. больше, чем заявлено в ДТ;

- «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 15HD150 P240 Neutral», артикул «№», количество которого составляет 12003 шт., что на 3 шт. больше, чем заявлено в ДТ; всего по товару № на 88шт. больше, чем заявлено в ДТ.

В связи с данными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ сотрудником таможни в отношении ООО «Эрика» было возбуждено дело о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу является товар: «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 8HD125 P100 Neutral», артикул «№», в количестве 9 шт.; «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 8HD125 P120 Neutral», артикул «№», в количестве 76шт.; «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 15HD150 P240 Neutral», артикул «№», в количестве 3 шт., а всего общим количеством 88 штук. Данный товар, стоимостью его согласно заключению товароведческой экспертизы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 2841 рубль 95 копеек, изъят протоколом-изъятия ДД.ММ.ГГГГ и помещен на СВХ ООО <данные изъяты>» (<адрес>).

В настоящее судебное заседание представитель Предприятия, будучи надлежаще уведомлённым о времени и месте разбирательства, не явился, не сообщив причин неявки. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Предприятия.

Ознакомившись с материалами дела, районный суд приходит к следующему.

В обоснование вины руководства Предприятия во вменяемом деянии суду представлены:

копия ДТ № (л.д.11-12);

акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, с фтоттаблицей (л.д.31-75);

копия контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.76-84);

копии товаросопроводительных документов: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ., инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.85-88);

протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ., с фото таблицей (л.д.90-95);

акт приема-передачи на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.96);

протокол взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей (л.д.127-128);

заключение товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. о стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения (л.д.205-208).

В ходе административного расследования в адрес ООО «Эрика» и а адрес «<данные изъяты>» (Италия) с целью получения информации об обстоятельствах совершения административного правонарушения было направлено письмо, однако, никаких ответов от ООО «Эрика» и от «<данные изъяты>» (Италия) в Смоленскую таможню не поступило.

Вина Общества в совершении указанного административного правонарушения подтверждается показаниями свидетелей - сотрудников Смоленской таможни - ФИО, проводившего таможенный досмотр и ФИО1, возбудившего дело об административном правонарушении, из которых следует, что в ходе проведения таможенного досмотра было выявлено, что ДТ № не была задекларирована часть товара, а именно: «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 8HD125 P100 Neutral», артикул «№», в количестве 9 шт.; «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 8HD125 P120 Neutral», артикул «№», в количестве 76шт.; «диски шлифовальные на основе гладкой пленки», товарный знак «<данные изъяты>», модель «LonbradeVelsystemDisk 15HD150 P240 Neutral», артикул «№», в количестве 3 шт., всего общим количеством 88 штук.

Суд учел, что в силу положений ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат декларированию таможенным органам. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации в виде декларации на товары.Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. В качестве декларации на товары допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых ТК ЕАЭС международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией. В декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТНВЭД; код товаров в соответствии с ТНВЭД; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; о сделке с товарами и ее условиях; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС; о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст.108 ТК ЕАЭС; о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.

Декларация на товары №была подана декларантом ООО «Эрика» по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

Согласно ст.134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров Союза, за исключением условно выпущенных товаров, указанных в пункте 1 статьи 126 ТК ЕАЭС.

В силу ст.83 ТК ЕАЭС - декларантом является лицо государства-члена Евразийского экономического Союза, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.7 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ч.2 упомянутой статьи за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст.17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС. Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу п.32 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

В силу п.35 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст.400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

ООО «Эрика», являясь декларантом, не выполнило обязанность совершить таможенные операции по декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Так, работник Предприятия до подачи таможенной декларации не воспользовался предусмотренным нормами ст.84 ТК ЕАЭС правом на осмотр товара до подачи ДТ. При данном осмотре сотрудник Предприятия мог бы прийти к выводу о необходимости декларирования товара, являющегося предметом административного правонарушения, и провести проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию и наименованию товара.

Потому следует признать, что при декларировании товаров сотрудником ООО «Эрика» не были предприняты все возможные и зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и за неисполнение своих обязанностей - за заявление недостоверных сведений, указанных в декларации на товары, несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного Союза.

Суд учёл, что в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по ее соблюдению. Таким образом, посредством виновных действий своего работника Предприятие совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, которому следует подвергнуть Предприятие, суд учитывает, что совокупная стоимость незадекларированного товара составляет 2841 рубль 95 копеек. Потому суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным, и считает необходимым подвергнуть Предприятие конфискации всего товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «Эрика» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации всего товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Судья Е.Н. Дворянчиков