Дело № 2а-1-489/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 14 февраля 2023 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Липановой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому округу города Калуги к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2022 года Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому округу города Калуги обратилась в суд с административным иском к ФИО2, уточнив требования, просила взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24928,27 руб., пени в сумме 1745,85 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС РФ по Ленинскому округу города Калуги по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, просила восстановить срок для обращения в суд.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в иске отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, материалы дела о выдаче судебного приказа №2а-2551/2021, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и в соответствии с со ст. 399 НК РФ ему начислен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме 15396 руб. и за <данные изъяты> года в сумме 36951 руб. по объектам: квартира, кадастровый №, адрес: <адрес>; квартира, кадастровый №, адрес: <адрес>.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление: № от <данные изъяты>. об уплате налогов в срок до 01.12.2017г.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов ответчиком не была исполнена, в связи с чем налоговым органом административному ответчику налоговым органом начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статей 45-47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. налоговой задолженности, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

09 декабря 2021 года ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги обратилась к мировому судье судебного участка №51 Калужского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №51 Калужского судебного района Калужской области от 18 апреля 2022 года в связи с принесением ФИО2 возражений относительно исполнения судебного приказа.

Согласно Карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика ФИО2 уплачен 29.03.2022г. налог на имущество физических лиц в размере 24883.73 руб. и пени 03.11.2022г. в размере 641,56 руб.

В соответствии сп.5 ст. 78 НК РФ налоговым органом приняты решения о зачете суммы излишне уплаченного налога № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. и № от 10.11.2022г. на сумму 753 руб.

Таким образом, сумма задолженности составила по налогу на имущество физических лиц за 2016г. – 24928,27 руб., пени – 1745,85 руб.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Действующие положения налогового законодательства предусматривают не только своевременность уплаты налогов налогоплательщиками, но и своевременность принятия налоговыми органами мер к принудительному взысканию налогов (п.2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Заявление о вынесении судебного приказа было предъявлено мировому судье за пределами пресекательного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, то есть за пределами установленного законом срока на обращение в суд.

Таким образом, налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями. При этом уважительных причин пропуска такого срока судом не установлено, доказательств их наличия истцом суду не представлено.

Поскольку срок обращения в суд, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, изначально был пропущен налоговым органом, не имеет правового значения факт соблюдения истцом срока предъявления административного искового заявления, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому округу города Калуги к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года.