Дело № 2а-814/2023

УИД 26RS0030-01-2023-000825-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края, в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Предгорный» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору и продлении срока административного надзора,

установил:

В Предгорный районный суд Ставропольского края обратился начальник ОМВД России «Предгорный» с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом Ставропольского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 (шесть) месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и наказание исполнено реально, то есть ФИО2 приговорен к 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечению трех лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость погашается в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании срочного трудового договора, контракта либо соглашения, определенных трудовым законодательством РФ); обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На основании решения Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополненного ограничение в виде запрета на пребывание в барах ресторанах, ночных клубах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, активного участия в общественной жизни не принимает. При проведении профилактических бесед с ФИО2, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительной ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, в связи с чем, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор, на основании ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Обратившись в суд, с учетом уточненных исковых требований просил для оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов утра следующего дня; продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные административные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом Ставропольского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и приговорен к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и наказание постановлено исполнять реально, то есть гражданин ФИО2 приговорен к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО2 отбывал в <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечению трех лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость в отношении ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроков на 2 года со следующими административными ограничениями:

- запрет на выезд за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании срочного трудового договора, контракта либо соглашения, определенных трудовым законодательством РФ);- обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополненного ограничение в виде запрета на пребывание в барах ресторанах, ночных клубах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течении года неоднократно совершил административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (административный арест 10 суток);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах (штраф 550 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения (административный арест 3 суток).

Из статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пп. 3,5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО2, характер совершенного преступления, административных правонарушений, совершенных в течение одного года и принимая во внимание установленный срок административного надзора, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, следующими: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов утра следующего дня.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представленные административным истцом доказательства подтверждают необходимость продления срока административного надзора в отношении ФИО2, в связи с чем, суд считает необходимым заявленные требования в данной части удовлетворить, и продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 3 месяца.

Суд так же считает, что дополнение ранее установленных ФИО2 административных ограничений и продление срока административного надзора необходимо для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку он освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения.

Таким образом, заявление Отдела МВД России «Предгорный» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок установления дополнительных ограничений следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

В силу положений п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России «Предгорный» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору и продлении срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках установленного административного надзора, ограничения следующим:

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов утра следующего дня.

Исчислять срок дополнительного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу по день окончания срока административного надзора.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленного решением Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 (три) месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчислению срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года.

Судья Ю.Н. Дышекова