Решение по делу № 2А-383/2023 от 17.05.2023

УИД 37RS0021-01-2023-000355-18

Дело № 2а-383/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> являлся индивидуальным предпринимателем и налогоплательщиком страховых взносов. В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, страховые взносы, исчисленные суммы дохода плательщиком, превышающей 300.000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 был обязан уплатить страховые взносы, начисленные за <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> по сроку уплаты <ДД.ММ.ГГГГ>: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 22.645 рублей 16 копеек; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 4.441 рубля 94 копеек; за 2018 год (период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>) по сроку уплаты <ДД.ММ.ГГГГ>: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 22.268 рублей 31 копейки; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 4.899 рублей 11 копеек. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за <ДД.ММ.ГГГГ> (период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>) по сроку уплаты <ДД.ММ.ГГГГ> и пени за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> взыскана постановлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за <ДД.ММ.ГГГГ> (период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>) по сроку уплаты <ДД.ММ.ГГГГ>, пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> взысканы исполнительным листом ФС <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу № 2а-101/2020. Поскольку налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> об уплате пени. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, на основании возражений административного ответчика судебный приказ был отменен. Просят взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с <ДД.ММ.ГГГГ>: пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 125 рублей 30 копеек, пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 4.673 рублей 98 копеек, пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 248 рублей 52 копеек, пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 4.596 рублей 19 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с <ДД.ММ.ГГГГ>: пени на недоимку 2017 года за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 24 рублей 58 копеек, пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 916 рублей 84 копеек, пени на недоимку 2018 года за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 27 рублей 11 копеек, пени на недоимку <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1.011 рублей 18 копеек, на общую сумму 11.623 рубля 70 копеек; и взыскать с ФИО1 государственную пошлину.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, а также против восстановления срока на предъявление в суд рассматриваемого искового заявления.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 1 и 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 8 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных гл. 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и являлся плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 10-11). Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и существует до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 05.02.2004 № 28-О, страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование имеют социально-правовую природу, уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию и страховых выплат в предусмотренных законом случаях в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете, формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели.

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановлением налогового органа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование пенсии и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за <ДД.ММ.ГГГГ> (период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>) со сроком уплаты <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 27.087 рублей 10 копеек, и пени за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 583 рублей 61 копейки (л.д. 12).

На основании постановления налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов за <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП от <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП (л.д. 58-60), данное исполнительное производство окончено <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств (л.д. 96).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области взысканы недоимка по налогу на доходы физических лиц за <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 2.645 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 22.268 рублей 31 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1.054 рублей 42 копеек за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования за <ДД.ММ.ГГГГ> в сумме 4.899 рублей 11 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования в сумме 208 рублей 03 копеек за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а всего взыскано 31.074 рубля 87 копеек (л.д. 33-36).

При вступлении решения суда в законную силу судом выдан исполнительный лист серии ФС <№> (л.д. 43-48).

На основании исполнительного листа ФС <№> о взыскании с ФИО1 страховых взносов за 2018 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП от <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП (л.д. 61-63, 74-76), которое окончено в связи с фактическим исполнением постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 81-82).

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган просит взыскать с налогоплательщика ФИО1:

пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 125 рублей 30 копеек, а также за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 4.673 рублей 98 копеек;

пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 248 рублей 52 копеек, а также за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 4.596 рублей 19 копеек;

пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 24 рублей 58 копеек, а также за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 916 рублей 84 копеек;

пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 27 рублей 11 копеек, а также за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1.001 рубля18 копеек.

Рассматривая требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени, насчитанных на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> и на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> суд приходит к следующим выводам.

Недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. и на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> взысканы постановлением налогового органа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (л.д. 12), на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП (л.д. 58-60). Данное исполнительное производство было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества (л.д. 96).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О, оспариваемые законоположения ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01.12.2008 № ММ-6-1/872, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

В силу ч. 6.1 ст. 21 от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Согласно п. 57 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при взыскании пеней судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Поскольку судом установлено, что исполнительное производство <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1, возбужденное на основании постановления налогового органа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, окончено судебным приставом-исполнителем <ДД.ММ.ГГГГ>, срок предъявления постановления налогового органа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> к исполнению, установленный ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», истек, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность получения с административного ответчика задолженности по недоимкам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> и недоимкам по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с чем в удовлетворении иска в части взыскания с административного ответчика пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на медицинские и пенсионное страхование за <ДД.ММ.ГГГГ>. следует отказать.

Из материалов дела следует, что недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> и на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <ДД.ММ.ГГГГ> взысканы с административного ответчика ФИО1 решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного судом, окончено <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Из решения Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, следует, что ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов за <ДД.ММ.ГГГГ> своевременно не исполнил, в связи с чем <ДД.ММ.ГГГГ> административным истцом было вынесено требование <№>, в соответствии с которым ФИО1 в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> был обязан уплатить задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд в размере 22.645 рублей 16 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 4.441 рубля 94 копеек.

<ДД.ММ.ГГГГ> административным истцом было вынесено требование <№>, в соответствии с которым ФИО1 в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> был обязан уплатить задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд в размере 327 рублей 04 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд в размере 22.645 рублей 16 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 64 рублей 15 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 4.441 рубля 94 копеек.

<ДД.ММ.ГГГГ> административным истцом было вынесено требование <№> в соответствии с которым ФИО1 в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> был обязан уплатить задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд в размере 174 рублей 65 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд в размере 22.268 рублей 31 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 35 рублей 46 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 4.899 рублей 11 копеек.

<ДД.ММ.ГГГГ> Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено требование <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с предложением добровольно уплатить в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на налог на доходы физических лиц за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в общей сумме 12.055 рублей 67 копеек (л.д. 13). Данное требование было направлено в адрес административного ответчика заказным письмом <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 20-21). В силу п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Данное требование административным ответчиком исполнено не было.

Суду представлены расчеты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (л.д. 15-19). Судом данный расчет проверен, суд соглашается с данным расчетом, административный ответчик также не представил суду возражений по расчету, представленному административным истцом.

Согласно п. 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой налогового Кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Суд также отмечает, что общая задолженность по уплате пени превысила 3.000 рублей в <ДД.ММ.ГГГГ>., а ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации абзацем о том, что требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей, дополнена только Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ. Налоговый орган в течение года со дня внесения изменений в налоговое законодательство направил в адрес административного ответчика требование об уплате пени.

Поскольку материалами дела подтверждается, что административный ответчик в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов не исполнил, на сумму своевременно невнесенных страховых взносов подлежат начислению пени. Материалы настоящего административного дела не содержат надлежащих допустимых доказательств тому, что административный ответчик уплатил страховые взносы и пени в установленный законом срок. Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскании с административного ответчика пени, начисленных в связи с неуплатой страховых взносов за <ДД.ММ.ГГГГ>

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие у административного ответчика ФИО1 перед налоговым органом задолженности по пеням, начисленным в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за <ДД.ММ.ГГГГ>

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции закона от <ДД.ММ.ГГГГ>, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Общая сумма пеней, подлежащих взысканию с административного ответчика, превысила 10.000 рублей, срок добровольной уплаты задолженности требованием <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> определен до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Фурмановского судебного района в Ивановской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№> с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области взысканы пени на страховые взносы и пени на налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации на общую сумму 12.055 рублей 67 копеек, а также государственная пошлина.

На основании возражений должника судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№> был отменен определением мирового судьи от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций налоговый орган не пропустил.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции закона от <ДД.ММ.ГГГГ>, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом с рассматриваемым административным исковым заявлением налоговый орган был вправе обратиться в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> (<ДД.ММ.ГГГГ> + 6 месяцев). Административное исковое заявление поступило в Фурмановский городской суд Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ>, следовательно, срок на подачу административного искового заявления пропущен налоговым органом на 68 дней.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимок по страховым взносам и пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, указывая в качестве уважительности причин пропуска срока на изменение действующего законодательства, реорганизацию налоговых органом, и изменения программного обеспечения, которые были завершены только <ДД.ММ.ГГГГ>.

Суд, учитывая, что процессуальный срок для предъявления административного искового заявления пропущен незначительно, менее чем на три месяца, приходит к выводу, что процессуальный срок административным истцом был пропущен по уважительным причинам, в связи с чем срок на обращение в суд с рассматриваемым иском подлежит восстановлению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О и от 18.07.2006 № 308-О, право суда рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая, что процессуальный срок для предъявления административного искового заявления пропущен незначительно, менее чем на три месяца, а также обращая внимание на конституционную обязанность каждого гражданина Российской Федерации платить законно установленные налоги, а также то обстоятельство, что налоговый орган последовательно принимал меры к взысканию налоговой задолженности, как свидетельствующее о явно выраженной воле на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога, суд приходит к выводу, что срок обращения административным истцом в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

Проверив указанный расчет, разрешая требования административного истца в соответствии с ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в пределах заявленных требований, суд находит административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Следовательно, на основании изложенного, а также ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <№>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 248 рублей 52 копеек, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 4.596 рублей 19 копеек,

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <ДД.ММ.ГГГГ> за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 27 рублей 11 копеек, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1.011 рублей 18 копеек,

а всего взыскать 5.883 (пять тысяч восемьсот восемьдесят три) рубля.

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за <ДД.ММ.ГГГГ> отказать.

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <ДД.ММ.ГГГГ> отказать.

Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <№>, в пользу муниципального образования «Фурмановское городское поселение» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>