УИД: 47RS0015-01-2025-000954-67 Дело № 2 – 653/2025
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г. Сланцы 26 декабря 2025 года
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кошелевой Л.Б.,
при секретаре Куркиной И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 с требованиями взыскать в пользу бюджета муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области 802 558 рублей 83 копеек, составляющих в том числе 645 999 рублей 22 копейки неосновательного обогащения за период с 31 декабря 2022 года по 31 мая 2025 года и 156 559 рублей 61 копейка процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2023 года по 18 июня 2025 года.
В исковом заявлении указано, что 25 декабря 2012 года за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на 2 нежилых здания: нежилое здание - здание административного корпуса общей площадью 617,7 кв.м (кадастровый №) и нежилое здание - здание клуба площадью 324 кв.м (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>.
Под двумя указанными зданиями был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5694 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, иных объектов, кроме указанных, на земельном участке не имеется.
Согласно выписке из ЕГРН от 11 июня 2025 года, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № с 18 сентября 2012 года является муниципальное образование Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района <адрес>.
ФИО1 не было произведено надлежащее оформление земельного участка (в собственность или аренду). Таким образом, ФИО1 являлся фактическим землепользователем, осуществляющим пользование земельным участком без правоустанавливающих документов.
Неосновательное обогащение, возникшее в результате пользования ФИО1 без законных оснований вышеуказанным земельным участком за период с 31 декабря 2022 года по 31 мая 2025 года составило 645 999 руб. 22 коп.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2023 года по 18 июня 2025 года ФИО1 начислены проценты в размере 156 559 руб. 61 коп.
20 июня 2025 года в адрес ответчика была направлена претензия №305 с требованием в срок до 22 июля 2025 года оплатить неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 802 558 руб. 83 коп.
Ответа на претензию или оплаты по состоянию на 30 июля 2025 года не поступило.
Ссылаясь на положения ст.ст. 395, 1102, 1105, 1107 ГК РФ, представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области просил в исковом заявлении взыскать с ответчика ФИО1 неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в вышеуказанных размерах.
Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении, также полагал, заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку нормативным актом местного самоуправления определены сроки внесения арендных платежей – это 15 сентября и 15 ноября текущего года.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3. действующая на основании доверенности, возражали против заявленных требований, полагая размер земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5694 кв.м, сформированный администрацией Сланцевского муниципального района для двух зданий, принадлежащих ответчику необоснованно большой. Указанные здания не эксплуатируются, никакая деятельность ответчиком в них не ведется. Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, площадь земельного участка необходимая для эксплуатации двух зданий, принадлежащих ответчику, составляет 900 кв.м. Обращают внимание, что истцом не представлены доказательства пользования всем земельным участком площадью 5694 кв.м. Просили применить последствия пропуска срока исковой давности, поскольку с иском в суд истец обратился в августе 2025 года, соответственно, период подлежащий оплате составляет с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2024 года. В удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами просила отказать, поскольку обязанность уплаты процентов у ФИО1 возникла только с момента направления истцом претензии в его адрес.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 ЗК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
Сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитанной по правилам, установленным уполномоченным органом (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 №305-ЭС14-442).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ответчик ФИО1 с 25 декабря 2012 года является собственником нежилого помещения (здания) площадью 617,7 кв.м (кадастровый №) и с ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения (здания) площадью 324 кв.м (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 10-14, 15-19).
Указанные здания расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5964 кв.м, правообладателем которого с 18 сентября 2012 года является Муниципальное образование Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (л.д. 7-9)
Как указывает истец, арендные правоотношения в отношении земельного участка между сторонами отсутствуют, что ответчиком в процессе рассмотрения дела не отрицалось.
20 июня 2025 года в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 20-25). В добровольном порядке требования истца ответчиком не исполнены.
На основании ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Учитывая, что договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался, следовательно, принцип платности использования земельного участка в рассматриваемой ситуации подлежит реализации путем взыскания с ФИО1 неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.
В связи с изложенным, суд находит требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о взыскании неосновательного обогащения, обоснованными.
Вместе с тем, сторона ответчика в возражениях ссылается на то обстоятельство, что полностью весь земельный участок площадью 5694 кв.м им не используется, соответственно, полагает, что в случае взыскания неосновательного обогащения необходимо исходить из фактически используемой площади земельного участка необходимой для эксплуатации принадлежащих ему нежилых помещений.
Ответчиком в материалы дела представлена подготовленная кадастровым инженером ФИО7 схема расположения земельного участка, необходимого для эксплуатации двух зданий, принадлежащих ФИО1 Исходя из указанной схемы площадь земельного участка, необходимая для обслуживания двух зданий составляет 900 кв.м.
Представителем истца в ходе судебного разбирательства по делу, не представлены доказательства в опровержение схемы, подготовленной кадастровым инженером, а также доказательств использования ответчиком земельным участком большей площадью, чем необходимо для эксплуатации двух нежилых зданий.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд исходит из того, что в данном случае для эксплуатации (использования) своих объектов недвижимости ответчику ФИО1 необходима часть спорного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5694 кв.м, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе фотоматериалами, пояснениями собственника зданий, а также сведениями, представленными кадастровым инженером.
Кроме того, сам факт формирования земельного участка площадью 5694 кв.м не свидетельствует о том, что под размещение и для эксплуатации принадлежащих ответчику объектов необходим земельный участок именно такой площади.
Таким образом, суд считает возможным рассчитать стоимость неосновательного обогащения, исходя из площади фактического использования земельного участка ответчиком.
Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области утвержден решением совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области от 19 декабря 2017 года №333-гсд.
Согласно пункту 1.6 Порядка определения размера арендной платы, арендная плата вносится физическими лицами равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.
Пунктом 2.1. установлено, что расчет арендной платы за использование земельного участка осуществляется по формуле:
А = Б х S х Кри х Ку
где:
А – расчетная сумма арендной платы за использование земельного участка, руб. в год;
Б – базовая ставка арендной платы, руб./кв. м, определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
S – площадь земельного участка, кв. м;
Кри – коэффициент разрешенного использования земельного участка, определяется в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости;
Ку – коэффициент учета водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, определяемый согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Применяется только для площадей обременений в виде водоохранной зоны и (или) прибрежной защитной полосы (по данным выписки из единого государственного реестра недвижимости) или иных документов.
При расчете неосновательного обогащения необходимо учитывать, что от ответчика поступило ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Части 1, 2 ст. 199 ГК РФ устанавливают, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Статья 207 ГК РФ предусматривает, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В соответствии с пунктами 24, 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области предусмотрено внесение арендной платы физическими лицами не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.
Таким образом, о нарушении права истцу должно было быть известно с даты, следующей за датой невнесения соответствующего платежа, то есть с 15 сентября 2022 года, при этом с иском в суд истец обратился 05 августа 2025 года. Таким образом, истцом не пропущен срок исковой давности по предъявлению требований о взыскании неосновательного обогащения за период с января 2022 года по декабрь 2024 года включительно, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства, заявленного стороной ответчика о применении срока исковой давности за период с 01 января 2022 года по 20 июня 2022 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области неосновательного обогащения, возникшего за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года в сумме 102 107 рублей 34 копеек исходя из расчета:
- 900 х 17,965719 х 2 = 32338 рублей 29 копеек (за 2022 год);
- 900 х 18, 953834 х 2 = 34116 рублей 90 копеек (за 2023 год);
- 900 х 19,806754 х 2 = 35652 рубля 15 копеек (за 2024 год).
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).
Ответчик ФИО1 в силу требований земельного законодательства о платности пользования землей, знал или должен был знать с момента приобретения права на здания о необходимости вносить плату и за земельный участок, используемый для размещения указанных объектов недвижимости, в связи с чем требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат удовлетворению.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2023 года по 18 июня 2025 года составляет 24 710 руб. 56 коп. исходя из следующего расчета:
период
дн.
дней в году
ставка, %
проценты, ?
задолжен., ?
?01?.?01?.?2023 – ?23?.?07?.?2023
204
365
7,5
1 355,55
32 338,29
?24?.?07?.?2023 – ?14?.?08?.?2023
22
365
8,5
165,68
32 338,29
?15?.?08?.?2023 – ?17?.?09?.?2023
34
365
12
361,48
32 338,29
?18?.?09?.?2023 – ?29?.?10?.?2023
42
365
13
483,75
32 338,29
?30?.?10?.?2023 – ?17?.?12?.?2023
49
365
15
651,20
32 338,29
?18?.?12?.?2023 – ?31?.?12?.?2023
14
365
16
198,46
32 338,29
?01?.?01?.?2024 – ?01?.?01?.?2024
1
366
16
14,14
32 338,29
?01?.?01?.?2024
66 455,19
Увеличение суммы долга +34 116,90 ?Увеличение суммы долга #1
?02?.?01?.?2024 – ?28?.?07?.?2024
209
366
16
6 071,75
66 455,19
?29?.?07?.?2024 – ?15?.?09?.?2024
49
366
18
1 601,46
66 455,19
?16?.?09?.?2024 – ?27?.?10?.?2024
42
366
19
1 448,94
66 455,19
?28?.?10?.?2024 – ?31?.?12?.?2024
65
366
21
2 478,45
66 455,19
?01?.?01?.?2025 – ?01?.?01?.?2025
1
365
21
38,23
66 455,19
?01?.?01?.?2025
102 107,34
Увеличение суммы долга +35 652,15 ?Увеличение суммы долга #2
?02?.?01?.?2025 – ?08?.?06?.?2025
158
365
21
9 281,98
102 107,34
?09?.?06?.?2025 – ?18?.?06?.?2025
10
365
20
559,49
102 107,34
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.
Освобождение от уплаты государственной пошлины ответчиков, являющихся инвалидами I и II групп, действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
Поскольку Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Сланцевского муниципального района Ленинградской области в размере 4 805 рублей 00 копеек (требования имущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование имуществом и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу бюджета муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области неосновательное обогащение в размере 102 107 рублей 34 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2023 года по 18 июня 2025 года в размере 24 710 рублей 56 копеек.
Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 4 805 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий судья Кошелева Л.Б.
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года.