Дело № 2-55/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Чернышевой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления истца в судебном заседании,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, исковые требования уточнил, и, окончательно сформулировав их указал следующее.

21 июля 2021 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решениями начальника межрайонного управления ПФР в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) № от 02.11.2021 г. и № от 19.05.2022 г. в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку был учтен страховой стаж 39 лет 9 месяцев 7 дней, специальный стаж 10 лет 01 месяц 8 дней. В специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы:

- 18.06.1979 года по 25.07.1979 года, с 24.07.1980 года по 15.10.1980 года, с 11.01.1983 года по 01.06.1983 года в должности 1(2) разряда в ПМС-11 ст. Чернышевск-Забайкальский; с 11.03.1996 года по 18.06.1998 года в должности ; с 19.06.1998 года по 04.09.2001 года, с 08.09.2001 года по 25.09.2001 года, с 29.09.2001 года по 30.07.2006 года в должности , с 31.07.2006 года по 12.03.2008 года, с 16.03.2008 года по 02.06.2008 года, с 06.06.2008 года по 22.08.2008 года, с 27.07.2008 года по 27.04.2009 года, с 29.04.2009 года по 25.02.2010 года, с 27.02.2010 года по 31.01.2011 года – в должности ст. Чернышевск-Забайкальский Забайкальской железной дороги, с 28.09.2018 года по 20.07.2021 года в должности на эксплуатационном участке № 3;

периоды нахождения в командировках с 13.03.2008 года по 15.03.2008 года, с 03.06.2008 года по 05.06.2008 года, с 23.08.2008 года по 26.08.2008 года, с 06.12.2011 года по 11.12.2011 года, с 09.02.2012 года по 11.02.2012 года, с 09.08.2012 года по 11.08.2012 года, с 07.10.2012 года по 10.10.2012 года, с 19.10.2012 года по 21.10.2012 года, с 25.11.2012 года по 28.11.2012 года, 20.12.2012 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года, с 22.04.2013 года по 24.04.2013 года, с 04.06.2013 года по 06.06.2013 года, с 17.05.2015 года по 20.05.2015 года, 28.12.2016 года;

периоды работы в связи с не подтверждением индивидуальным лицевым счетом застрахованного лица с 26.01.1999 года по 30.06.2006 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2004 года, с 02.01.2005 года по 25.02.2010 года, с 27.02.2010 года по 31.01.2011 года, с 20.10.2011 года по 23.11.2011 года, с 23.01.2013 года по 25.01.2013 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2012 года, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года, с 17.07.2013 года по 19.07.2013 года, с 22.01.2014 года по 23.01.2014 года, с 08.11.2014 года по 21.11.2014 года, с 22.12.2014 года по 30.12.2014 года, 19.01.2015 года, с 17.09.2015 года по 19.09.2015 года, с 02.11.2015 года по 16.11.2015 года, с 11.01.2016 года по 04.02.2016 года, с 20.06.2016 года по 29.07.2016 года, с 01.08.2016 года по 07.08.2016 года, 17.01.2017 года, 19.01.2017 года, 01.03.2017 года, с 08.08.2017 года по 15.09.2017 года, с 16.10.2017 года по 25.11.2017 года, с 18.12.2017 года по 27.12.2017 года, с 11.01.2018 года по 23.01.2018 года, с 02.04.2018 года по 09.04.2018 года, с 21.04.2018 года по 31.08.2018 года, с 28.09.2018 года по 10.11.2021 года.

Указывает, что в спорные периоды он работал на предприятиях железнодорожного транспорта, на работах непосредственно занятых на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, на полную ставку.

В указанные периоды работы он направлялся работодателем в служебные командировки. Считает незаконным исключение периодов командировок из специального стажа, поскольку выполнял распоряжение работодателя по основной работе, за ним сохранялась средняя заработная плата, должны были работодателем производиться отчисления в соответствующие фонды.

Полагает, что не включение работодателем спорных периодов в индивидуальный лицевой счет его, как застрахованного лица является незаконным, поскольку надлежащее ведение документации является обязанностью работодателя, ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей не может влиять на права работника и лишать его пенсионного обеспечения.

Полагает, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его специального стажа составила 28 лет 08 месяцев 01 день, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган (т.1 л.д.5-9, т.2 л.д.22-24).

14 февраля 2022 года протокольным определением Чернышевского районного суда Забайкальского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (л.д.148-151).

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал полностью, по основаниям указанным в иске. Пояснил, что в спорные периоды времени он работал на предприятиях железнодорожного транспорта, был занят на работах по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на полную ставку. Неправильное оформление работодателем документов по его трудовой деятельности не может влиять на его пенсионные права.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала полностью, пояснив, что спорные периоды работы истца на предприятиях железнодорожного транспорта подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку он был занят на работах по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Полагает, что отчисление страховых взносов в пенсионный орган и оформление индивидуального лицевого счета истца является обязанностью работодателя, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей не может лишать истца права на включение спорных периодов в специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ в Забайкальском крае ФИО3, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против удовлетворения исковых требований возражала.

Согласно представленного отзыва, дополнений к отзыву ответчик указал, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. На момент обращения ФИО1 имеет страховой стаж 39 лет 9 месяцев 7 дней, продолжительность специального стажа составила 10 лет 1 месяц 8 дней, при требуемых 12 годах 6 месяцах. Спорные периоды не были включены в специальный стаж, поскольку не имеют документального подтверждения, а представленные документы не имеют требуемой информации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (т.1 л.д.46).

Представитель третьего лица на стороне ответчика Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном отзыве представитель по доверенности ФИО4 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.

В силу пункта 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Вышеуказанным Списком предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.64-67).

Установлено, что решением пенсионного органа от 02 ноября 2021 года № (т.1 л.д.61-63), с уточнением внесенным решением пенсионного органа № от 19 мая 2022 года (т.2 л.д.21) истец на момент обращения имел страховой стаж 39 лет 9 месяцев 7 дней (с учетом норм Постановления Конституционного суда №2-П - 41 год 10 месяцев 6 дней). Специальный стаж 10 лет 1 месяц 8 дней в должности Забайкальской железной дороги, т.к. данные должности предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад и должностей отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

Трудовая книжка ФИО1 заведена ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.69), с указанной даты в ней имеются сведения о работе истца.

Однако как следует из архивной справки №/ЗабНДА от 19.07.2021 г. ФИО1 приказом № «К» от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу с 18 июня 1979 года до 26.07.1979 года (раб.день 7 часов), уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «к» принят рабочий день 7 часов, с 24 июля 1980 г. до 21 октября 1980 г. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «к» уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от 10.01.1983 г. № «к» принят в 7 цех с 11 января 1983 г. приказом от 21.06.1983 г. уволен приказом № «к» с 01 июня 1983 г. (т.1 л.д.83).

Как следует из льготно-уточняющей справки № от 05.10.2021 г. выданной Путевой машинной станцией №11 Забайкальской дирекции по ремонту тупи Центральной дирекции по ремонту пути филиала ОАО «РЖД» и принятой Пенсионным органом, основной вид деятельности предприятия - капитальный ремонт пути, указано, что в спорные периоды, ФИО1 работал в должности , занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Данный период подлежит учету в стаж работы, дающий право на досрочное значение страховой пенсии (т.1 л.д.93).

Таким образом, работодателем подтверждены особые условия труда истца, в спорный период.

Приказом Чернышевск-Забайкальской дистанции пути Забайкальской железной дороги от 07.03.1996 г. № ФИО1 принят 2 разряда в цех мастерские Чернышевск с 11 марта 1996 г., переведен с указанной должности с 19 июня 1998 г. приказом № от 19.06.1998 г.

За указанный период приказом от 11 апреля 1996 г. № ему присвоен 3 разряд , приказом от 03.02.1997 г. присвоен . В лицевых счетах по заработной плате он также значится , с января 1998 года 15 цеха (т.1 л.д.856-86).

Как следует из льготно-уточняющей справки № от 19.10.2021 г., выданной Чернышевск-Забайкальской дистанцией пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», основной вид деятельности предприятия – эксплуатация, обеспечение безопасности движения поездов, указано, что в спорный период, ФИО1 работал в должности , занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Данный период подлежит учету в стаж работы, дающий право на досрочное значение страховой пенсии (т.1 л.д.95-99). Таким образом, работодателем подтверждены особые условия труда истца, в спорный период.

Суд принимает льготно-уточняющую справку по данному спорному периоду, учитывая, что актом № от 29.10.2021 г. данная льготно-уточняющая справка признана недостоверной только за период работы истца с 19.06.1998 г. по 31.02.2011 г. (т.1 л.д.100-101).

При таких обстоятельствах, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению. Однако суд учитывает имеющиеся указания на предоставление отпуска без сохранения заработной платы на 3 дня в августе 1996 года, и с 16 сентября по 10 октября 1996 года и полагает, что указанные периоды работы не подлежат учету в специальный стаж истца.

Как следует из Списка Забайкальской железной дороги о интенсивности движения поездов за период 1960 г. по 1993 г., на перегоне Шилка-Чернышевск и Чернышевск-Зилово за 1979, 1980,1983 г.г. составляла более 50 пар в сутки, что относится к интенсивному движению поездов.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца с 18.06.1979 года по 25.07.1979 года, с 24.07.1980 года по 15.10.1980 года, с 11.01.1983 года по 01.06.1983 года в должности на ПМС-11 ст. Чернышевск-Забайкальский подлежат включению в специальный стаж.

Что касается требований о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 19.06.1998 года по 04.09.2001 года, с 08.09.2001 года по 25.09.2001 года, с 29.09.2001 года по 30.07.2006 года – в должности (5 лет 1 месяц 6 дней), с 31.07.2006 года по 12.03.2008 года, с 16.03.2008 года по 02.06.2008 года, с 06.06.2008 года по 22.08.2008 года, с 27.07.2008 года по 27.04.2009 года, с 29.04.2009 года по 25.02.2010 года, с 27.02.2010 года по 31.01.2011 года – в должности службы пути ст. Чернышевск-Забайкальский Забайкальской железной дороги, суд приходит к следующему

Из акта № от 29.10.2021 г. документальной проверки достоверности выдачи льготно-уточняющей справки № от 19.10.2021 г. на имя ФИО1, за период работы в филиале ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Забайкальской дирекции инфраструктуры Чернышевск-Забайкальской дистанции пути в должности , на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 19.06.1998 г. по 31.01.2011 г. следует, что данная справка признана недостоверной за период с 19.06.1998 г. по 31.01.2011 года, в период работы ФИО1 в должности , на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В трудовой книжке истца имеется запись от 19.06.1998 г. о назначении приказом № от 19.06.1998 г. (л.д.75), 31.07.2006 г. переведен (приказ № от 06.09.2006 г.) (л.д.76). Данные обстоятельства подтверждаются и архивной справкой предприятия (т.1 л.д.35-92).

Иных доказательств, что в спорный период с 19.06.1998 года по 31.01.2011 года ФИО1 работал в должности , в связи с чем суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Не подлежат в связи с этим и удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж и периодов командировок в указанный период (с 13.03.2008 года по 15.03.2008 года – 3 дня, с 03.06.2008 года по 05.06.2008 года – 3 дня, с 23.08.2008 года по 26.08.2008 года – 4 дня, а также периодов работы в связи с не подтверждением сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 26.01.1999 года по 30.06.2006 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2004 года, с 02.01.2005 года по 25.02.2010 года, с 27.02.2010 года по 31.01.2011 года).

В части требований о включении в специальный стаж периода работы с 28.09.2018 года по 20.07.2021 года в должности на эксплуатационном участке № 3 Чернышевск-Забайкальской дистанции пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», установлено следующее.

Ответчиком указано на отсутствие в данные периоды сведений индивидуального персонифицированного учета гражданина в качестве застрахованного лица, а также не подтверждением занятости на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 26 января 1999 года (т.2 л.д.138).

Как следует из трудовой книжки истца спорный период работы указан как «» в филиале ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Забайкальской дирекции инфраструктуры Чернышевск-Забайкальской дистанции пути.

Основной вид деятельности Чернышевск-Забайкальской дистанции пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», является эксплуатация, обеспечение безопасности движения поездов.

Согласно штатного расписания организации предусмотрен эксплуатационный участок №3 в состав которого входит и (т.2 л.д.28, 41-42).

Согласно представленных за спорный период документов: приказов о привлечении к работе истца в выходные дни, заявлений ФИО1 о согласии отработать в выходные дни на имя начальника ПЧ-7, приказов о привлечении работников, в том числе и ФИО1 к работе в ночное время в связи с предоставлением ночного технологического окна по работе на участках железной дороги, для производства работ по выгрузке-сбору верхнего строения пути на перегонах (т.2 л.д.51-64), табелями учета рабочего времени ФИО1 (т.2 л.д.64-102), выписками из журналов заявок на «окна», согласно которым «окна» предоставляются для работ по текущему содержанию пути, в качестве руководителя работ указан, в том числе и ФИО1 по предприятию ПЧ-7 (т.2 л.д.102-137). ФИО1 в спорный период с 28.09.2018 года по 20.07.2021 года, работал в должности на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В связи с чем, неправильное указание в трудовой книжке названия должности не может влиять на права истца.

По доводам пенсионного органа, что спорные периоды работы с 20.10.2011 года по 23.11.2011 года, с 23.01.2013 года по 25.01.2013 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2012 года, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года, с 17.07.2013 года по 19.07.2013 года, с 22.01.2014 года по 23.01.2014 года, с 08.11.2014 года по 21.11.2014 года, с 22.12.2014 года по 30.12.2014 года, 19.01.2015 года, с 17.09.2015 года по 19.09.2015 года, с 02.11.2015 года по 16.11.2015 года, с 11.01.2016 года по 04.02.2016 года, с 20.06.2016 года по 29.07.2016 года, с 01.08.2016 года по 07.08.2016 года, 17.01.2017 года, 19.01.2017 года, 01.03.2017 года, с 08.08.2017 года по 15.09.2017 года, с 16.10.2017 года по 25.11.2017 года, с 18.12.2017 года по 27.12.2017 года, с 11.01.2018 года по 23.01.2018 года, с 02.04.2018 года по 09.04.2018 года, с 21.04.2018 года по 31.08.2018 года, с 28.09.2018 года по 10.11.2021 года, не включены пенсионным органом в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной работы, суд приходит к следующему.

Статья 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Наличие специального стажа истца подтверждено представленными доказательствами. Истец не может быть лишен права на включение данного периода в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что работодатель не указал код льготной работы. Надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета работника, является обязанностью работодателя и ненадлежащее выполнение им этой обязанности не может лишать работника права на включение определенных периодов в специальный стаж. Следовательно, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В части требований о включении в специальный стаж истца периодов нахождения в командировках с 06.12.2011 года по 11.12.2011 года – 6 дней, с 09.02.2012 года по 11.02.2012 года – 3 дня, с 09.08.2012 года по 11.08.2012 года – 3 дня, с 07.10.2012 года по 10.10.2012 года – 4 дня, с 19.10.2012 года по 21.10.2012 года – 3 дня, с 25.11.2012 года по 28.11.2012 года – 4 дня, 20.12.2012 года – 1 день, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года – 5 дней, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года – 3 дня, с 22.04.2013 года по 24.04.2013 года – 3 дня, с 04.06.2013 года по 06.06.2013 года – 3 дня, с 17.05.2015 года по 20.05.2015 года – 4 дня, 28.12.2016 года – 1 день, суд приходит к следующему.

Статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, в период которой работнику выплачивается заработная плата.

Доказательств того, что за истцом в период нахождения в командировках и конкурсах не сохранялась заработная плата суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные нормы закона, с учетом того, что командировки истца были связаны непосредственно с его производственной деятельностью, с сохранением работодателем за ним заработной платы на указанные периоды, оснований не засчитывать в специальный стаж истца спорные периоды у Пенсионного органа не имелось. В связи с чем заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.

В специальный стаж истца пенсионным органом включено в должности 10 лет 01 месяц 8 дней, т.к. данная должность предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад и должностей отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

По данному же основанию, по мнению суда, подлежат включению периоды с 18.06.1979 года по 25.07.1979 года, с 24.07.1980 года по 15.10.1980 года, с 11.01.1983 года по 01.06.1983 года в должности ПМС-11 ст. Чернышевск-Забайкальский, всего 8 месяцев 20 дней;

с 11.03.1996 года по 18.06.1998 года в должности за исключением отпуска без сохранения заработной платы в количестве 28 дней (3 дня в августе 1996 года, и с 16 сентября по 10 октября 1996 года), всего 1 год 2 месяца 8 дней;

с 28.09.2018 года по 20.07.2021 года в должности , всего 2 года 9 месяцев 23 дня;

с 20.10.2011 года по 23.11.2011 года, с 23.01.2013 года по 25.01.2013 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года, с 17.07.2013 года по 19.07.2013 года, с 22.01.2014 года по 23.01.2014 года, с 08.11.2014 года по 21.11.2014 года, с 22.12.2014 года по 30.12.2014 года, 19.01.2015 года, с 17.09.2015 года по 19.09.2015 года, с 02.11.2015 года по 16.11.2015 года, с 11.01.2016 года по 04.02.2016 года, с 20.06.2016 года по 29.07.2016 года, с 01.08.2016 года по 07.08.2016 года, 17.01.2017 года, 19.01.2017 года, 01.03.2017 года, с 08.08.2017 года по 15.09.2017 года, с 16.10.2017 года по 25.11.2017 года, с 18.12.2017 года по 27.12.2017 года, с 11.01.2018 года по 23.01.2018 года, с 02.04.2018 года по 09.04.2018 года, с 21.04.2018 года по 31.08.2018 года, с 28.09.2018 года по 10.11.2021 года. Всего 1 год 1 месяц 23 дня;

с 06.12.2011 года по 11.12.2011 года – 6 дней, с 09.02.2012 года по 11.02.2012 года – 3 дня, с 09.08.2012 года по 11.08.2012 года – 3 дня, с 07.10.2012 года по 10.10.2012 года – 4 дня, с 19.10.2012 года по 21.10.2012 года – 3 дня, с 25.11.2012 года по 28.11.2012 года – 4 дня, 20.12.2012 года – 1 день, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года – 5 дней, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года – 3 дня, с 22.04.2013 года по 24.04.2013 года – 3 дня, с 04.06.2013 года по 06.06.2013 года – 3 дня, с 17.05.2015 года по 20.05.2015 года – 4 дня, 28.12.2016 года – 1 день, всего 1 месяц 13 дней.

Итого по спорным периодам подлежит зачету 5 лет 11 месяцев 27 дней.

Следовательно с учетом периода учтенного пенсионным органом, специальный стаж истца ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган 21 июля 2021 года составил 16 лет 01 месяц 05 дней при требуемых 12 годах 6 месяцах, следовательно, требуемый специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии у истца имелся.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления в суд, ФИО1 оплатил государственную пошлину в размере 900 рублей (т.1 л.д.10). Поскольку иск удовлетворен частично, в пользу истца надлежит взыскать в возврат уплаченной государственной пошлины 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать Решение зам.начальника Управления установления пенсии ГУ-ОПФР по Забайкальскому краю № от 02 ноября 2021 г., решения заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от 19 мая 2022 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды трудовой деятельности с 18.06.1979 года по 25.07.1979 года, с 24.07.1980 года по 15.10.1980 года, с 11.01.1983 года по 01.06.1983 года, с 11.03.1996 года по 18.06.1998 года, с 28.09.2018 года по 20.07.2021 года, с 20.10.2011 года по 23.11.2011 года, с 23.01.2013 года по 25.01.2013 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года, с 17.07.2013 года по 19.07.2013 года, с 22.01.2014 года по 23.01.2014 года, с 08.11.2014 года по 21.11.2014 года, с 22.12.2014 года по 30.12.2014 года, 19.01.2015 года, с 17.09.2015 года по 19.09.2015 года, с 02.11.2015 года по 16.11.2015 года, с 11.01.2016 года по 04.02.2016 года, с 20.06.2016 года по 29.07.2016 года, с 01.08.2016 года по 07.08.2016 года, 17.01.2017 года, 19.01.2017 года, 01.03.2017 года, с 08.08.2017 года по 15.09.2017 года, с 16.10.2017 года по 25.11.2017 года, с 18.12.2017 года по 27.12.2017 года, с 11.01.2018 года по 23.01.2018 года, с 02.04.2018 года по 09.04.2018 года, с 21.04.2018 года по 31.08.2018 года, с 28.09.2018 года по 10.11.2021 года, с 06.12.2011 года по 11.12.2011 года, с 09.02.2012 года по 11.02.2012 года, с 09.08.2012 года по 11.08.2012 года, с 07.10.2012 года по 10.10.2012 года, с 19.10.2012 года по 21.10.2012 года, с 25.11.2012 года по 28.11.2012 года, 20.12.2012 года, с 28.01.2013 года по 01.02.2013 года, с 13.03.2013 года по 15.03.2013 года, с 22.04.2013 года по 24.04.2013 года, с 04.06.2013 года по 06.06.2013 года, с 17.05.2015 года по 20.05.2015 года, 28.12.2016 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов с 19.06.1998 года по 04.09.2001 года, с 08.09.2001 года по 25.09.2001 года, с 29.09.2001 года по 30.07.2006 года – в должности (5 лет 1 месяц 6 дней), с 31.07.2006 года по 12.03.2008 года, с 16.03.2008 года по 02.06.2008 года, с 06.06.2008 года по 22.08.2008 года, с 27.07.2008 года по 27.04.2009 года, с 29.04.2009 года по 25.02.2010 года, с 27.02.2010 года по 31.01.2011 года, с 13.03.2008 года по 15.03.2008 года, с 03.06.2008 года по 05.06.2008 года, с 23.08.2008 года по 26.08.2008 года, с 26.01.1999 года по 30.06.2006 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2004 года, с 02.01.2005 года по 25.02.2010 года, с 27.02.2010 года по 31.01.2011 года, ФИО1, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 в возврат уплаченной государственной пошлины 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2022 года.