07RS0001-02-2024-008422-97

Дело № 2а-1518/25

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием прокурора Муртазовой Л.З., представителя административного истца ФИО1 – по доверенности от 25.06.2024 г. ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности от 22.01.2025 года ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО1 ФИО7 к Управлению МВД России «Нальчик» о досрочном прекращении административного надзора.

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России «Нальчик» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26.06.2019 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет в виде ограничения свободы со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, либо пребывания; запрет на выезд за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства без разрешения органов внутренних дел; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 07 часов следующего дня.

У него на иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей, в настоящее время супруга также состоит на учете по беременности, в связи с чем, супруга также находится на его полном иждивении, так как осуществляет уход за детьми и готовится стать матерью в пятый раз.

Он трудоустроен в ООО «КАРЛИЗИНГСЕРВИС» и в связи с тем, что у него имеются ограничения административного надзора в виде запрета на выезд за пределы территории населенного пункта избранного места жительства, не имеет возможности в полном объеме исполнять свои должностные обязанности коммерческого директора, что существенно сказывается на размере получаемой им заработной платы, и как следствие влияет на уровень жизни членов его семьи, в том числе четырех малолетних детей.

Установленный административный надзор оказывает негативное влияние на материальное положение его семьи, которую он обязан обеспечивать, однако лишен такой возможности в силу указанных выше обстоятельств.

Кроме того, у него и супруги есть пожилые родственники, которые проживают за пределами г. Нальчика, и которые в силу своего возраста и состояния здоровья нуждаются в общении младшего поколения. При наличии запрета на выезд за пределы территории г. Нальчика он и его старшие родственники лишены возможности общаться, он не может выехать в село для оказания какой либо помощи пожилым родственникам по хозяйству.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, а его представитель ФИО2, заявленные административные исковые требования поддержала, представитель административного ответчика ФИО3, возражал против удовлетворения заявленных требований, прокурор Муртазова Л.З., полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

При этом частью 2 названной статьи установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Верховного суда Чеченской Республики от 27.05.2005 г. был осужден по ч.3 ст.327, ч.2 ст.209, ч.З ст.222 (3 эпизода), ч.1 ст.30, ч.З ст.205, ч.З ст.30, п.п. «а, б, е, ж» ч.2 ст.105, ч.З ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы.

Приговором Верховного суда Чеченской Республики от 03.03.2008 г. ФИО1 осужден по ст.317, ч.З ст.222, ч.З ст.223, ч.З ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ с присоединением приговора от 27.05.2005 на общий срок 16 лет лишения свободы.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26.06.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 07 часов следующего дня; запрет выезда за пределы территории населенного пункта, избранного местом жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>. В связи со сменой места жительства, 22.12.2023 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по городу Краснодару. В связи со сменой места жительства 29.12.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России «Нальчик».

Проверяя обоснованность заявленных ФИО1 требований о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступления, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора.

Суд считает, что объем установленных ФИО1 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует, а сохранение мер административного надзора в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов ограничения - необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств, в данном случае свидетельствует о необходимости продолжения осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

административные исковые требования ФИО1 ФИО7 к Управлению МВД России «Нальчик» о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд, в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 3 февраля 2025 года.

Судья Безроков Б.Т.