Решение по делу № 2-7150/2024 от 06.02.2025

05RS0031-01-2024-009104-53

Дело № 2-814/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейман-Стальского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах Таибова ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным отказа в компенсации стоимости приобретенного технического средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Сулейман-Стальский межрайонный прокурор Республики Дагестан обратился в суд в интересах Таибова ФИО8, <данные изъяты> с иском к ОСФР по РД о признании незаконным отказа в компенсации стоимости приобретенного технического средства реабилитации, указав следующее.

Прокуратурой района рассмотрена жалоба Таибова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, жителя <адрес>, по вопросу нарушения его права как инвалида первой группы на обеспечение техническими средствами реабилитации (далее - TCP).

Проверкой установлено, что ФИО1 является инвалидом на протяжении 10 лет, инвалидность установлена бессрочно. Крайнее медицинское освидетельствование пройдено 30.11.2023, о чём составлен акт № и выдана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида № (далее - И11РА), в рамках которой рекомендован аппарат на нижние конечности и туловище (ортез).

Обязанность обеспечения инвалида указанными средствами реабилитации возложена на ОСФР по Республике Дагестан.

22.03.2024 ФИО1 самостоятельно приобретено TCP (ортез) и 17.03.2024 обратился с заявлением в ОСФР по Республике Дагестан с заявлением о компенсации за самостоятельно приобретенный аппарат на нижние конечности и туловище (ортез), откуда получен ответ об отказе в компенсировании расходов ввиду выдачи 04.04.2023 TCP «ортез», который имеет срок пользования до 04.04.2025.

Однако проведенная проверка показала, что фактически 04.04.2024 ОСФР по Республике Дагестан ФИО1 выдан TCP ортопедический аппарат «динамический параподиум» во исполнение решения Советского районного суда гор. Махачкалы от 27.08.2020, т.е. ФИО1 TCP «ортез» приобретено до предоставления ортопедического аппарата «динамический параподиум».

Таким образом, по настоящее время ОСФР по Республике Дагестан ФИО1 не компенсирована стоимость TCP «ортез», чем существенно нарушены гарантированные законом права и интересы инвалида первой группы.

Просит суд признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан от 15.05.2024 в компенсировании <данные изъяты> Таибову ФИО10 денежных средств за приобретение TCP «ортез», предусмотренной его индивидуальной программой реабилитации и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан компенсировать Таибову ФИО11 денежные средства за приобретение TCP «ортез» в сумме 88 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Сулейман-Стальской межрайонной прокуратуры РД ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила в иске отказать, ссылаясь на исполнение обязанности по предоставлению ТСР ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом первой группы, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида №, выданной ФИО1, ему в частности рекомендован (за счет средств федерального бюджета) аппарат на нижние конечности и туловище (ортез), исполнителем указано ОСФР по РД.

Из письма заместителя управляющего ОСФР по РД ФИО4 от 15.05.2024 № следует, что обращение ФИО1 о выплате компенсации за самостоятельно приобретенный аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) отклонено в связи с тем, что на дату обращения он был обеспечен указанным аппаратом в рамках государственного контракта № от 15.03.2024.

Статьями 2, 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с положениями ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Аналогичное положение содержится в п. 15 (1) Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», согласно которому в случае, если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что 22.03.2024 ФИО1 самостоятельно приобретено TCP (ортез) и 17.04.2024 обратился в ОСФР по Республике Дагестан с заявлением о компенсации за самостоятельно приобретенный аппарат на нижние конечности и туловище (ортез).

Однако, как усматривается из акта от 04.04.2024 приема-передачи изделия по контракту № от 15.03.2024, аппарат на нижние конечности и туловище TCP «ортез» выдан ФИО1 4 апреля 2024 года, после того как он сдал подрядчику по госконтракту направление на приобретение ТСР 16.03.2024.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сулейман-Стальского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах Таибова ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным отказа от 15.05.2024 в компенсировании <данные изъяты> Таибову ФИО13 денежных средств за приобретение технического средства реабилитации «ортез», предусмотренного его индивидуальной программой реабилитации, и обязании компенсировать Таибову ФИО14 денежные средства за приобретение технического средства реабилитации «ортез» в сумме 88 000 рублей – отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>