Решение по делу № 2А-2820/2025 от 30.05.2025

Дело №2а-2820/2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025г. г.Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказ РСО – Алания в составе:

Председательствующего судьи Губакиной Н.В.,

При секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2820/2025г. по административному иску Заместителя военного прокурора Владикавказского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Северная Осетия – Алания о признании информации запрещенной к распространению

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обосновании заявленных требований сослался на то, что военной прокуратурой Владикавказского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с сетевым адресом: <данные изъяты>, содержащий запрещенную информацию – сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные.

Доступ на страницы сайтов свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на страницах указанных сайтов распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствует.

Данная информация, размещенная на указанных сайтах, используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.

Помимо этого, указанные Интернет-ресурсы занимаются сбором сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных сил Российской Федерации, в период проведения специальной операции.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения, является распространением запрещенной информации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задач действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации – закрытию.

Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей персональные данные граждан, ведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших.

При мониторинге Интернет-сайтов по указанному выше сетевому адресу установлено, что на ее странице имеется информация, содержащая персональные данные граждан Российской Федерации.

Материалы, размещенные на указанном Интернет-ресурсе, противоречат нормам права и подлежат запрещению.

На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр не внесены. Сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно.

С целью получения сведений об администраторе данного Интернет-ресурса были использованы общедоступные справочные whois-сервисы, которые не позволили достоверно установить на территории Российской Федерации его владельцев.

В досудебном порядке информация, раскрывающие потери личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имен, анкетных данных погибших, размещенная в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, признана быть не может.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержал в полном объеме и просил признать информацию, запрещенной к распространению на странице сайта с указанным выше сетевым адресом.

Заинтересованное лицо -Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Северная Осетия при надлежащем извещении не направило в суд своего представителя, не сообщили суду о причинах его неявки, не просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, либо об отложении дела, не представили отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке ст.150,152 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С настоящими требования заместитель военного прокурора Владикавказского гарнизона обратился в порядке ст. 39 КАС РФ.

Согласно части 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространении информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 ФЗ № 149).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне» государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденных Указом Президента РФ от 30.11.1995г. № 1203, отнесены сведения, раскрывающие потери личного состава в военной время, в мирное время в период проведения специальных операций.

В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 11.06.2021) "О государственной тайне" должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну. Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статьей 283 УК РФ установлена уголовная ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц.

За незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 283.1 УК РФ.

Статьей 276 УК РФ за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, установлена уголовная ответственность.

Использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну является административным правонарушением, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 7 ст. 13.15 КоАП РФ.

Военной прокуратурой Владикавказского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с сетевым адресом <данные изъяты>, содержащий запрещенную информацию – сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные.

Материалы, размещенные на указанных Интернет-ресурсах, противоречат нормам права и подлежат запрещению.

В соответствии со ст. 15.1 Закона ограничение доступа к информации, возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга, либо в случае непринятия последним соответствующих мер – блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

Основаниями для включения в Единый реестр на основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. № 228.

Материалы, размещенные на указанном Интернет-ресурсе, противоречат нормам права и подлежат запрещению.

Следовательно, заявленные административные требования суд признает обоснованными и подлежат удовлетворению.

Целью обращения является последующее включение сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ-149 в Единый Реестр для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление военного прокурора Владикавказского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Северная Осетия – Алания удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта с сетевым адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания включить страницу сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Судья Губакина Н.В.