Дело №2а-243/2023 г.
39RS0007-01-2023-000341-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 г. г. Багратионовск
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Жестковой А.Э.,
при секретаре Осининой К.Е.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов до 06 часов.
В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-13 указал, что ФИО1 осужден и отбывает наказание, в том числе, за совершение тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в его отношении административного надзора в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуально-воспитательного воздействия.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.
Административный ответчик - осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, участвовал в судебном заседании по средствам системы видеоконференцсвязи, выразил возражения относительно количества требуемых к установлению явок в орган внутренних дел для регистрации.
Исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.
Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 30.01.2020 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от 23.03.2021 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 321 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 30.01.2020 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-13 за совершение, в том числе, тяжкого преступления.
Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данное постановление в установленном порядке не оспаривалось и незаконным не признавалось.
В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона в отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исследованные судом материалы личного дела осужденного свидетельствуют о том, что в период нахождения в исправительном учреждении ФИО1 допустил 496 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он был подвергнут взысканиям в виде выговора, водворения в ШИЗО, в КПТ, поощрений не имеет.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления.
Учитывая отрицательно характеризующие данные о личности ФИО1 и о его поведении в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 3 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, против порядка управления, одно из которых относится к категории тяжких преступлений, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, не являющееся законопослушным, огромное количество фактов привлечения к ответственности, в связи с неоднократными нарушениями им установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
Кроме того, поскольку преступление, за которое ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ совершено в ночное время, в отношении него также подлежит установлению административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов до 06 часов.
Таким образом, суд находит требования ФКУ ИК-13 обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 года, установив в отношении него административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации,
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов до 06 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2023 г.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья А.Э. Жесткова
Секретарь: К.Е. Осинина