УИД 74RS0006-01-2023-000536-24
Дело № 2а-1882/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 7 марта 2023 года
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Рохмистрова А.Е.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещённой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на интернет-сайтах по адресам: https://docvuztomm.org/, https://diplomiks-russia.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в сети Интернет, прокуратурой района выявлено размещение на вышеуказанных интернет-сайтах информации о продаже документов об образовании, изготовленных на оригинальных официальных бланках государственного образца ГОСЗНАК, заверенных настоящими печатями со всеми степенями защиты, вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанные Интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц, чем нарушается действующее законодательство.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, сведений об уважительности причин неявки не сообщили.
Суд в силу ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства в связи с неявкой сторон в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Распространение информации в сети «Интернет» и доступ несовершеннолетних и граждан к ней с помощью Интернет-провайдеров, попадает в сферу регулирования Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 3 которого закрепляет в качестве основных принципов регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 10 названного федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой, предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 этого же федерального закона).
В соответствии с ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 данного федерального закона).
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного федерального закона).
Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в сети Интернет, прокуратурой района установлено, что на интернет-сайтах https://docvuztomm.org/, https://diplomiks-russia.com/ размещена информация о продаже документов об образовании, изготовленных на оригинальных официальных бланках государственного образца ГОСЗНАК, заверенных настоящими печатями со всеми степенями защиты.
Однако, как следует из письменных объяснений Управления Роскомнадзора по Челябинской области, информация на сайте https://diplomiks-russia.com/ недоступна на основании решения суда, информация на сайте https://docvuztomm.org/ недоступна.
Согласно ч. 6 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее по тексту – Единый реестр).
При рассмотрении дела установлено, что в Единый реестр включён сайт: https://diplomiks-russia.com/ на основании решения Дербентского городского суда Республики Дагестан от 10 января 2023 года по делу № 2а-326/2023, в связи с чем производство по делу о признании запрещённой информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: https://diplomiks-russia.com/, подлежит прекращению.
В удовлетворении требований о признании информации, размещённой в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: https://docvuztomm.org/ следует отказать, поскольку сайт по указанному адресу недоступен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Производство по делу в части требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: https://diplomiks-russia.com/, прекратить.
В удовлетворении административного искового заявления прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в части требований о признании информации, размещённой в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: https://docvuztomm.org/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течении двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.Е. Рохмистров
Мотивированное решение составлено 22 марта 2023 года