38RS0035-01-2022-003713-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 26 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Варгас О.В.,

при секретаре Д.Э. Дулмажаповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3123/2022 по исковому заявлению ФИО6 к областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» об установлении факта постоянного проживания на территории Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование искового заявления с учетом его изменений указано, что в августе 2020 года истец обратилась в ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Иркутской области от Дата №-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей в Иркутской области».

Однако, решениями (уведомлениями) № от Дата и № от Дата истцу было отказано в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Основанием для отказа послужило отсутствие доказательств постоянного проживания истца на территории Иркутской области не менее одного года на момент рождения пятого ребенка.

Истец считает данные отказы незаконными и необоснованными, поскольку на момент обращения ФИО6 являлась гражданкой Российской Федерации и постоянно проживала на территории Иркутской области с 2007 года и соответственно имела временную регистрацию по месту жительства. Кроме того, является матерью пятерых детей: ФИО1, Дата года рождения, ФИО2, Дата года рождения, ФИО3, Дата года рождения, ФИО4, Дата года рождения, ФИО5, Дата года рождения.

Все пятеро детей истца родились на территории Иркутской области. ФИО6 проживает на территории Иркутской области с 2007 года, в 2008 году получила гражданство Российской Федерации. Дата ФИО9 получила паспорт гражданина Российской Федерации, который был выдан Отделом УФМС России по Иркутской области в Правобережном округе г. Иркутска.

ФИО6 с учетом заявления об изменении исковых требований просит установить факт постоянного проживания ФИО6 на территории г. Иркутска в период с Дата по Дата.

Истец ФИО6 и ее представитель ФИО12 в судебном заседании требования поддержали с учетом их изменений, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 2, 3 закона Иркутской области от 03.11.2011 № 101-оз «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» дополнительная мера социальной поддержки - мера, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий семьи, получения образования ребенком (детьми) предоставляется женщине, проживающей на территории Иркутской области, при рождении третьего ребенка или последующих детей. В числе условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки закон указывает на наличие у женщины гражданства Российской Федерации и ее постоянное проживание на территории Иркутской области не менее одного года к моменту рождения третьего ребенка или последующих детей.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что Дата между ФИО10 и ФИО9 заключен брак.

ФИО6 является матерью ФИО1, Дата года рождения, ФИО2, Дата года рождения, ФИО3, Дата года рождения, ФИО4, Дата года рождения, ФИО5, Дата года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Установление факта постоянного проживания ФИО6 на территории города Иркутска имеет юридическое значение для истца, поскольку влечет право получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал, в связи с рождением пятого ребенка.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод и исполнения обязанностей. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Факт постоянного проживания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, как основание признания его жителем данного территориального образования, на которого распространяется законодательство субъекта Российской Федерации, может быть установлен судом общей юрисдикции.

По правилам п.п.1, 3 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения.

Согласно пп. 8 пункта 1 Перечня документов, прилагаемых к заявлению, для получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 22.12.2011 N 414-пп для получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка необходимо представить документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Иркутской области в течение года к моменту рождения третьего ребенка или последующих детей (документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, судебное решение).

Таким образом, истцу для получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением пятого ребенка необходимо представить документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Иркутской области не менее одного года к моменту рождения пятого ребенка.

В связи с рождением пятого ребенка истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с законом Иркутской области от 03.11.2011 №101-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области».

По результатам рассмотрения представленных документов 03.02.2020 и 28.09.2020 принято решение об отказе в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территории Иркутской области не менее одного года к моменту рождения пятого ребенка.

Как усматривается из свидетельства о регистрации по месту пребывания, ФИО6 состояла на регистрационном учете в период с Дата по Дата по адресу: Адрес. Кроме того, по данному адресу зарегистрированы дети ФИО6

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11 подтвердили, что заявитель с июля 2007 года постоянно проживает в Адрес, все ее пятеро детей родились в Адрес, за его пределы на постоянное место жительства не выезжала.

Суд принимает показания свидетелей в качестве доказательства по делу в соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ. Оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими материалами дела.

Таким образом, оценив все представленные истцом доказательства, пояснения заявителя, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО6 в период с Дата по Дата постоянно проживала на территории Адрес, в связи с чем, требование подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

требование ФИО6 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО6, Дата года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, на территории г. Иркутска в период с Дата по Дата.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое лица, участвующие в деле, и представители могут получить 03.10.2022.

Судья О.В. Варгас