Дело № 2а-2835/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Макаренко Н.О.,

при секретаре Кашуриной А.Ю.,

помощник судьи Андросюк Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – ОМВД России по Ленинскому району г. Томска), в котором просит в связи с истечением половины срока надзора досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 25.03.2019.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 25.03.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями, дополненными решением Ленинского районного суда г. Томска от 14.11.2022: запретить посещение развлекательных заведений в период времени с 20-00 часов до 22-00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; являться для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации 2 раза в месяц. В настоящее время истекло 4 года 6 месяцев срока административного надзора. Он (административный истец) добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца о досрочном прекращении административного надзора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как разъяснено в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями ч.ч. 1 и 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.02.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.03.2019 в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, установлен административный надзор на срок 8 лет, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период времени с 20-00 часов до 22-00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации 1 раз в месяц

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 14.11.2022 дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, добавив еще одну явку к ранее установленной одной явке решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.03.2019.

Из характеристики, составленной 27.11.2023 директором <данные изъяты> следует, что ФИО1 работает в указанной организации с февраля 2021 года в должности <данные изъяты>, в настоящий момент выполняет обязанности <данные изъяты>. За период работы ФИО1 проявил себя как грамотный, ответственный и инициативный специалист. Он не только качественно и в срок выполняет порученную ему работу, но и умеет наладить отношения в коллективе, где пользуется большим уважением. Основные профессиональные качества: компетентность, высокий профессионализм в сочетании с хорошими организаторскими способностями, умением донести до коллег информацию. В нарушении трудовой дисциплины не замечен, выговоров и взысканий не имеет.

Согласно характеристике, данной председателем ТСЖ <данные изъяты>, ФИО1 проживает по адресу: <адрес обезличен>, с семьей с мая 2020 года. За все время проживания ФИО1 охарактеризовал себя примерным гражданином, семьянином. Участвует в субботниках и общедомовых мероприятиях. Внешне спокоен, опрятен, в конфликтных ситуациях не замечен.

В соответствии с сообщением ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 08.12.2023 № 58/39513 ФИО1 за период нахождения на учете под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался, а также не привлекался к административной ответственности в 2023 году.

Таким образом, судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ФИО1 имеет постоянное место работы и место жительства, где характеризуется положительно, встал на путь исправления, преступлений и административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период срока административного надзора не совершал, в настоящий момент истекло более половины срока административного надзора.

При таких данных, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.03.2019, в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, которым установлены следующие административные ограничения, дополненные решением Ленинского районного суда г. Томска от 14.11.2022: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период времени с 20-00 часов до 22-00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.О. Макаренко

Мотивированный текст решения суда составлен 26.12.2023.

УИД 70RS0002-01-2023-05826-83