РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Катайский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Бутаковой О.А.
при секретаре Таланкиной А.С.
с участием старшего помощника прокурора Катайского района
Захарова Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании 5 мая 2023 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-279/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок для погашения судимости, то есть по 02.06.2025 с одновременным установлением ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 по приговору Катайского районного суда Курганской области от 03.06.2021 осужден по ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание с учетом рецидива преступлений в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. 02.06.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК... по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 10.03.2023 за совершение 08.03.2023 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; 03.04.2023 за совершение 01.04.2023 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб.; 05.04.2023 за совершение 04.04.2023 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу. По состоянию на 26.04.2023 в ОМВД России по Катайскому району отсутствуют какие-либо сведения об уплате административных штрафов. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет алкоголем, ранее судим, не работает (л. д. 4-5).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями согласен (л. д. 27-29).
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л. д. 26), представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме, согласен с установлением административного надзора, ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ ему разъяснена и понятна (л. д. 20).
Прокурор Захаров Н.А. в судебном заседании считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в статье 2 Закона № 64-ФЗ.
В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно частям 1 и 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ФИО2 приговором Катайского районного суда Курганской области от 3 июня 2021 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, при назначении наказания учтен рецидив преступлений (л. д. 6-7), 02.06.2022 ФИО2 освобожден по отбытии наказания (л. д. 9).
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО2 преступления, предусмотренного статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена.
В течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 10.03.2023, 03.04.2023 и 05.04.2023 (л. <...>). Сведений об уплате ФИО2 штрафов не имеется (л. д. 17).
Согласно характеризующей справке от 26.04.2023, выданной участковым уполномоченным полиции, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает с супругой ФИО1, официально не трудоустроен, занимается случайными заработками, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, на него поступали жалобы от супруги на недостойное поведение в быту (л. д. 10).
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при наличии рецидива преступлений, и в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно части 1 и пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления небольшой тяжести исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, то есть с 15.06.2021, и истекает по истечении трех лет после отбытия наказания 02.06.2022, то есть 02.06.2025.
Требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок для погашения судимости, то есть по 02.06.2025, является обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, то есть в отношении лица, совершившего в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, требование об установлении ему указанных в заявлении ограничений подлежит удовлетворению, указанные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения ФИО2 преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на срок для погашения судимости, то есть по 02.06.2025.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно;
- запретить выезд за пределы Катайского муниципального округа, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2;
- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.
Председательствующий судья: О.А. Бутакова