РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-528/2025 по административному иску ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Отделу военного комиссариата адрес по адрес, Военному комиссариату адрес, о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит суд:

- Признать незаконным решение призывной комиссии, оформленное протоколом заседания объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 №30, о призыве гражданина фио на военную службу;

- Признать незаконным решение призывной комиссии адрес, оформленное протоколом № 27 от 19.11.2024, о призыве гражданина фио на военную службу и оставлении жалобы без удовлетворения;

- Обязать объединенную муниципальную призывную комиссию адрес принять решение о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснил, что исковые требования ответчик признает, доказательств в опровержение доводов иска не имеется.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив собранные материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии ч.ч. 4,7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.,ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действие, бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в Отделе военного комиссариата адрес по адрес с 22.02.2022.

30.10.2024 ФИО1 была вручена повестка серии МПРЕ № 7724006659 о явке 15.11.2024 на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы, в связи с принятием решения, оформленного протоколом заседания объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 №30.

12.11.2024 представителем фио в Военный комиссариат адрес была подана жалоба на решение призывной комиссии адрес от 30.10.2024 № 30 о призыве не военную службу фио

Согласно выписке из протокола призывной комиссии адрес № 27 от 19.11.2024 решение призывной комиссии о призыве на военную службу фио было утверждено, а жалоба оставлена без удовлетворения.

Однако ввиду обучения в образовательной организации высшего образования по программе бакалавриата ФИО1 имеет право на отсрочку, в связи с чем решение о призыве на военную службу вынесено в нарушение положений ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

На основании договора о предоставлении платных образовательных услуг от 08.08.2023 ФИО1 обучался в МГТУ им. фио, факультет: фундаментальные науки, форма обучения: очная.

Приказом № 02.22-02.06/ФН ФИО1 был предоставлен академический отпуск с 27.02.2024 по 31.08.2024 г.

Приказом № 02.22-02.06/ 8781 ФН от 06.08.2024 ФИО1 отчислен из МГТУ им. фио в связи с переводом в другое учебное заведение.

В силу договора № 46309 об оказании платных образовательных услуг по программе высшего образования от 14.08.2024 ФИО1 начал обучение в Финансовом университете при Правительстве РФ.

Все документы, подтверждающие обучение фио в МГТУ им. фио, предоставление академического отпуска и перевод в Финансовый университет при Правительстве РФ, были предоставлены ФИО1 лично в Единый пункт призыва адрес 30.10.2024.

Указанные документы были также повторно направлены 11.11.2024, что подтверждается копией сопроводительного письма с отметкой о принятии.

ФИО1 обучался в МГТУ им. фио с августа 2023 года. Согласно Справке № 245 от 28.06.2024, выданной МГТУ им. фио, ФИО1 обучался на платной основе по очной форме обучения по основной образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата по направлению подготовки «Математика и компьютерные науки», шифр 02.03.01. Нормативный срок обучения составляет 4 года.

Таким образом, обучение по программе бакалавриата ФИО1 в МГТУ им. фио должен был завершить в августе 2027 года.

Ввиду предоставления академического отпуска с 27.02.20204 по 31.08.2024 на основании Приказа № 02.22-02.06/ФН, срок обучения фио увеличился на 1 год и датой окончания обучения являлось бы 31.08.2028, то есть август 2028 года.

Однако ФИО1 был переведен в другую образовательную организацию – Финансовый университет при Правительстве РФ.

Согласно Справке № 3/2981 от 16.10.2024, выданной Финансовым университет при Правительстве РФ, ФИО1 с августа 2024 года обучается на 1 курсе по очной форме обучения по специальности высшего образования – Бизнес-информатика. Срок получения образования 4 года, окончание обучения в образовательной организации – 31.08.2028, то есть август 2028 года.

Таким образом, с учетом предоставленного МГТУ им. фио академического отпуска и перевода в иное учебное заведение (Финансовый университет при Правительстве РФ) срок обучения фио увеличился ровно на 1 год (изначально срок окончания обучения выпадал на август 2027 года, вследствие академического отпуска и перевода – на август 2028 года).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 г № 53-ФЗ ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности).

Согласно статье 22 Закона о воинской обязанности призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. а п. 1).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Законом о воинской обязанности освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2).

В силу пп. а п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности право на отсрочку от призыва на военную службу имеют, в частности, граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

При этом абз. 14 пп. а п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности также предусмотрено, что право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Согласно пункту 17 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, при наличии оснований, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

В силу п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждается факт обучения административного истца по очной форме обучения по программе бакалавриата непрерывно, что ФИО1 был переведен в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования, так как обучение и в МГТУ им. фио, и в Финансовом университете при Правительстве РФ осуществляется по программам бакалавриата, суд приходит к выводу, что у фио сохранилось право на отсрочку от призыва на военную службу.

Таким образом, решение призывной комиссии, оформленное протоколом заседания объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 № 30, а также решение призывной комиссии адрес, оформленное протоколом № 27 от 19.11.2024, о призыве фио на военную службу незаконны, противоречат положениям ст. 24 Закона о воинской обязанности и нарушают право административного истца на предоставление отсрочки от прохождения военной службы, так как с учетом предоставленного МГТУ им. фио академического отпуска и перевода в иное учебное заведение (Финансовый университет при Правительстве РФ) срок обучения фио увеличился ровно на 1 год, следовательно, ФИО1 имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу.

Соответственно, решение призывной комиссии, оформленное протоколом заседания объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 №30, о призыве гражданина фио на военную службу; решение призывной комиссии адрес, оформленное протоколом № 27 от 19.11.2024, о призыве гражданина фио на военную службу и оставлении жалобы без удовлетворения, следует признать незаконными. Поскольку они приняты без учета права административного истца на предоставление ему отсрочки.

В целях восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать Призывную комиссию адрес повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу на срок обучения при предоставлении справок о прохождении обучения по настоящее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

административный иск фио удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии, оформленное протоколом заседания объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 №30, о призыве гражданина ФИО1, паспортные данные, на военную службу;

Признать незаконным решение призывной комиссии адрес, оформленное протоколом № 27 от 19.11.2024, о призыве гражданина ФИО1, паспортные данные, на военную службу и оставлении жалобы без удовлетворения.

Обязать Объединенную Призывную комиссию адрес рассмотреть вопрос о принятии решения о предоставлении ФИО1, паспортные данные, отсрочки от призыва на военную службу на срок обучения в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025