Решение по делу № 2-4849/2024 от 17.02.2025

УИД № 63RS0025-01-2024-004082-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 776/2025 по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете осуществлять ломбардную деятельность,

установил:

<адрес> обратился в суд к ИП ФИО1 с требованием об обязании запретить ИП ФИО1 осуществлять ломбардную деятельность по предоставлению денежных средств на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года гражданам (физическим лицам) под залог имущества в помещениях, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований Федерального от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в деятельности ИП ФИО1 при предоставлении потребительских кредитов (займов) по адресу: <адрес>.

Из материалов проведенной прокуратурой района проверки деятельности ИП ФИО1 установлено, что на территории <адрес>. расположено помещение комиссионного магазина с отдельной входной группой и вывесками «ПОБЕДА», «КОМИССИОННЫЙ МАГАЗИН», «СКУПКА ПРОДАЖА ТЕХНИКИ», «24 ЧАСА». На входной двери имеется информация о нахождении в данном помещении ООО «Ломбард Премиум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и комиссионного магазина, деятельность которого осуществляется ИП ФИО1 (ИНН <***>) с указанием режимов работы, адресов организации и индивидуального предпринимателя.

На первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> расположено помещение комиссионного магазина с отдельной входной группой и вывесками «ЛОМБАРД», «КОМИССИОННЫЙ МАГАЗИН 24 часа». На входной двери имеется информация: «СКИДКИ до 60%», «24/7 ежедневно», а также вывеска «Комиссионный магазин 24 часа, 24 часа ежедневно ИП ФИО1 ИНН <***>».

В помещении по данному адресу размещены торговые витрины с инструментами, бытовой и цифровой техникой, а также обособленные помещение Ломбарда, рядом с которым размещены информационные стенды.

Со слов работников Ломбарда, расположенного по вышеуказанным адресам, организация выдает займы под залог изделий из драгоценных металлов под 0,32% в день. Со слов работников комиссионного магазина (ИП ФИО1), расположенного по вышеуказанным адресам, комиссионный магазин осуществляет выдачу займов под залог бытовой и цифровой техники по ставке 1% в день, при выдаче денежных средств под залог имущества оформляется договор комиссии.

Осуществление деятельности по предоставлению денежных средств под залог движимого имущества на условиях возвратности, платности, срочности, с целью извлечения прибыли лицом, не имеющим права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению займов, является нарушением требований Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки предоставленного договора комиссии прокуратурой района установлено, что по договору комиссии № *** от <дата>, заключенному между ИП ФИО1 и ФИО2 физическое лицо (комитент) передает смартфон * * * ИП ФИО1 за 1000 рублей. В соответствии с п. 2.2 договора комиссии в случае досрочного расторжения договора по инициативе комитента, комитент обязан в соответствии со ст. 1001 ГК РФ возместить комиссионеру израсходованные им на исполнение комиссионного поручения денежные средства в размере 1000 руб., после чего комиссионер возвращает товар комитенту. Таким образом, из буквального толкования п. 2.2 у комитента есть возможность досрочного расторжения договора, комиссии в одностороннем порядке при условии уплаты комиссионеру 100% от стоимости реализуемого товара. В соответствии с п. 2.3 договора комиссии в случае, если в установленный в п. 2.1 договора срок, товар, переданный комитентом комиссионеру не реализован, комитентом не были приняты меры для пролонгации договора, то комитент обязан забрать товар. В случае, если товар продолжает находится у комиссионера, товар переходит на возмездное храпение комиссионеру на срок 10 календарных дней, с выплатой комитентом комиссионеру вознаграждения в размере 70 рублей в первый день хранения, а в последующем 3% от цены товара, сумму комиссионного вознаграждения и вознаграждения за храпение товара за каждый день, до истечения срока хранения. Таким образом, из буквального толкования п. 2.3 возмездное хранения товара, где совокупный размер вознаграждения за 10 дней хранения составляет 34 % от цены товара. В соответствии с п. 2.4 договора комиссии в случае, если в течении 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора не реализованный товар не был получен комитентом, товар считается невостребованным, а ответственность комиссионера перед комитентом за сохранность товара прекращается. Комиссионер имеет право распорядится таким товаром на свое усмотрение. Таким образом, из буквального толкования п. 2.4 договора комиссии возможность комиссионера на распоряжение товаром возникает только по происшествии 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора комиссии. Согласно объяснению ФИО2 от <дата> денежные средства по договору комиссии ИП ФИО1 фактически передает гражданам до реализации переданного имущества.

Так же в ходе проведенной проверки предоставленного договора комиссии прокуратурой района установлено, что по договору комиссии № *** от <дата>, заключенному между ИП ФИО1 и ФИО3 физическое лицо (комитент) передает смартфон * * * ИП ФИО1 за 5000 рублей. В соответствии с п. 2.2 договора комиссии в случае досрочного расторжения договора по инициативе комитента, комитент обязан в соответствии со ст. 1001 ГК РФ возместить комиссионеру израсходованные им на исполнение комиссионного поручения денежные средства в размере 5 450 руб. после чего комиссионер возвращает товар комитенту. Таким образом, из буквального толкования п. 2.2 у комитента есть возможность досрочного расторжения договора комиссии в одностороннем порядке при условии уплаты комиссионеру 9% от стоимости реализуемого товара. В соответствии с п. 2.3 договора комиссии в случае, если в установленный в п. 2.1 договора срок, товар, переданный комитентом комиссионеру не реализован, комитентом не были приняты меры для пролонгации договора, то комитент обязан забрать товар. В случае, если товар продолжает находится у комиссионера, товар переходит на возмездное храпение комиссионеру на срок 10 календарных дней, с выплатой комитентом комиссионеру вознаграждения в размере 70 рублей в первый день хранения, а в последующем 3% от цены товара, сумму комиссионного вознаграждения и вознаграждения за храпение товара за каждый день, до истечения срока хранения. Таким образом, из буквального толкования п. 2.3 возмездное хранения товара, где совокупный размер вознаграждения за 10 дней хранения составляет 34 % от цены товара. В соответствии с п. 2.4 договора комиссии в случае, если в течении 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора не реализованный товар не был получен комитентом, товар считается невостребованным, а ответственность комиссионера перед комитентом за сохранность товара прекращается. Комиссионер имеет право распорядится таким, товаром на свое усмотрение. Таким образом, из буквального толкования п. 2.4 договора комиссии возможность комиссионера на распоряжение товаром возникает только по происшествии 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора комиссии. Согласно объяснению ФИО3 от <дата> денежные средства по договору комиссии ИП ФИО1 фактически передает гражданам до реализации переданного имущества. Таким образом, совокупность условий, указанных в договоре комиссии, свидетельствует о том, что между сторонами фактически возникли правоотношения по выдаче денежного займа (краткосрочного потребительского кредита) под залог имущества.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 358 ГК РФ принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской: деятельности специализированными организациями - ломбардами. Правила кредитования граждан ломбардами под залог принадлежащих гражданам вещей устанавливаются законом о ломбардах в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета. Другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде. Форма залогового билета устанавливается нормативным актом Банка России.

В соответствии с ч.ч. 1,1.1 ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ ломбардом шляется юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в ?рядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным лом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

Таким образом, деятельность, осуществляемая ИП ФИО1, фактически является деятельностью по предоставлению потребительских займов, при этом не отвечает требованиям ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 196-ФЗ «О ломбардах».

ИП ФИО1 отсутствует в государственном реестре ломбардов, который ведется Банком России, и не вправе осуществлять деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества на всей территории Российской Федерации. В целях фактического устранения нарушений законодательства, пресечения незаконной финансовой деятельности, предотвращения нарушения прав неопределенного круга лиц, деятельность по предоставлению потребительских займов под залог недвижимого имущества, осуществляемая ИП ФИО1 в помещениях, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес> <адрес> подлежит прекращению, что послужило основанием для обращения в суд.

Старший помощник прокурора г. Сызрани Антонова В.М., действующая по поручению прокуратуры Самарской области, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в иске, не возражала о принятии по делу заочного решения.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, судебные повестки возвращены в суд по истечению срока хранения.

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями п.п. 33,34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442), вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (законным представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Судебные извещения на имя ответчика направлялись судом по месту его жительства и регистрации. Доказательств того, что данный адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела в суде, в материалах дела отсутствует, как и отсутствуют доказательства, подтверждающие уважительные причины невозможности получения судебной корреспонденции по адресу регистрации ответчика.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, а сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также учитывая, что ответчик извещался о времени и месте судебного разбирательства по имеющемуся в материалах дела адресу, о причинах неявки суду не сообщил, об изменении адреса места жительства суд не уведомил, то есть судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, и считает возможным руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Центрального банка РФ в лице Уральского ГУ Банка России в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд представлены письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что согласно ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами, к числу которых отнесены, в частности, ломбарды. Банком России с учетом функций, предусмотренных Законом о Центральном банке, проводится системная работа по выявлению на территории Российской Федерации деятельности лиц на финансовом рынке, имеющей признаки нелегальной. В ходе указанной работы Банком России в лице Уральского ГУ Банка России установлены признаки, свидетельствующие об осуществлении ИП ФИО1 в помещениях, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес> <адрес>, профессиональной деятельности по предоставлению краткосрочных займов физическим лицам под залог движимого имущества, характерной для деятельности ломбарда. В соответствии с п. 1 ст. 358 ГК РФ принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами. Деятельность ломбардов регламентируется Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах». Юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в ГРЛ и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра. Вместе с тем, сведения об ИП ФИО1 согласно данным официального сайта Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru), в ГРЛ не содержатся. Лица, сведения о которых отсутствуют в ГРЛ, не обладают статусом ломбарда и не вправе осуществлять деятельность ломбарда, в частности, посредством выдачи займов под залог движимого имущества (часть 1 статьи 2, статья 2.6 Закона № 196-ФЗ). Кроме того, в силу императивных норм названных выше федеральных законов приобрести статус некредитной финансовой организации может только юридическое лицо. Индивидуальным предпринимателям и физическим лицам возможность осуществления соответствующей деятельности не предоставлена.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования.

Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли- продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом) (п. 5 ч. 1 ст. 3 Закона о потребительском кредите).

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»), ломбарды (статья 2 Закона о ломбардах) и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 12.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

В силу п. 1 ст. 358 ГГК РФ принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального Закона от 19.07.2007 №196-ФЗ «О ломбардах», ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о ломбардах юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра.

Исходя из ч. 1 ст. 7 Закона о ломбардах по условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.

В силу ч. 2, 3 ст. 7 Закона о ломбардах договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи.

Осуществление деятельности по предоставлению денежных средств под залог движимого имущества на условиях возвратности, платности, срочности, с целью извлечения прибыли лицом, не имеющим права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению займов, является нарушением закона требований Федерального от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в деятельности ИП ФИО1 при предоставлении потребительских кредитов (займов) по адресам: <адрес>.

Из материалов проведенной прокуратурой района проверки деятельности ИП ФИО1 установлено, что на территории <адрес> расположено помещение комиссионного магазина с отдельной входной группой и вывесками «ПОБЕДА», «КОМИССИОННЫЙ МАГАЗИН», «СКУПКА ПРОДАЖА ТЕХНИКИ», «24 ЧАСА». На входной двери имеется информация о нахождении в данном помещении ООО «Ломбард Премиум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и комиссионного магазина, деятельность которого осуществляется ИП ФИО1 (ИНН <***>) с указанием режимов работы, адресов организации и индивидуального предпринимателя.

Со слов работников Ломбарда, расположенного по вышеуказанным адресам, организация выдает займы под залог изделий из драгоценных металлов под 0,32% в день.

Со слов работников комиссионного магазина (ИП ФИО1), расположенного по вышеуказанным адресам, комиссионный магазин осуществляет выдачу займов под залог бытовой и цифровой техники по ставке 1% в день, при выдаче денежных средств под залог имущества оформляется договор комиссии.

Установлено, что согласно выписке из ЕГРИП от <дата>, основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля оптовая электронным и телекоммуникационным оборудованием и его запасными частями.

В ходе проведения проверки установлено, что по данным официального сайта Банка России в сети Интернет в Государственном реестре ломбардов сведения о комиссионном магазине «ПОБЕДА», «КОМИССИОННЫЙ МАГАЗИН», «СКУПКА ПРОДАЖА ТЕХНИКИ», «24 ЧАСА» и «ЛОМБАРД», «КОМИССИОННЫЙ МАГАЗИН 24 часа», (ИП ФИО1) отсутствуют.

В соответствии с п. 2.2 договора комиссии в случае досрочного расторжения договора по инициативе комитента, комитент обязан в соответствии со ст. 1001 ГК РФ возместить комиссионеру израсходованные им на исполнение комиссионного поручения денежные средства в размере 1000 руб., после чего комиссионер возвращает товар комитенту. Таким образом, из буквального толкования п. 2.2 у комитента есть возможность досрочного расторжения договора, комиссии в одностороннем порядке при условии уплаты комиссионеру 100% от стоимости реализуемого товара.

В соответствии с п. 2.3 договора комиссии в случае, если в установленный в п. 2.1 договора срок, товар, переданный комитентом комиссионеру не реализован, комитентом не были приняты меры для пролонгации договора, то комитент обязан забрать товар. В случае, если товар продолжает находится у комиссионера, товар переходит на возмездное храпение комиссионеру на срок 10 календарных дней, с выплатой комитентом комиссионеру вознаграждения в размере 70 рублей в первый день хранения, а в последующем 3% от цены товара, сумму комиссионного вознаграждения и вознаграждения за храпение товара за каждый день, до истечения срока хранения. Таким образом, из буквального толкования п. 2.3 возмездное хранения товара, где совокупный размер вознаграждения за 10 дней хранения составляет 34 % от цены товара.

В соответствии с п. 2.4 договора комиссии в случае, если в течении 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора не реализованный товар не был получен комитентом, товар считается невостребованным, а ответственность комиссионера перед комитентом за сохранность товара прекращается. Комиссионер имеет право распорядится таким товаром на свое усмотрение. Таким образом, из буквального толкования п. 2.4 договора комиссии возможность комиссионера на распоряжение товаром возникает только по происшествии 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора комиссии.

Согласно объяснению ФИО2 от <дата> денежные средства по договору комиссии ИП ФИО1 фактически передает гражданам до реализации переданного имущества.

Судом также установлено, что в ходе проведенной проверки предоставленного договора комиссии прокуратурой района установлено, что по договору комиссии № *** от <дата>, заключенному между ИП ФИО1 и ФИО3 физическое лицо (комитент) передает смартфон * * * ИП ФИО1 за 5000 рублей.

В соответствии с п. 2.2 договора комиссии в случае досрочного расторжения договора по инициативе комитента, комитент обязан в соответствии со ст. 1001 ГК РФ возместить комиссионеру израсходованные им на исполнение комиссионного поручения денежные средства в размере 5 450 руб. после чего комиссионер возвращает товар комитенту. Таким образом, из буквального толкования п. 2.2 у комитента есть возможность досрочного расторжения договора комиссии в одностороннем порядке при условии уплаты комиссионеру 9% от стоимости реализуемого товара.

В соответствии с п. 2.4 договора комиссии в случае, если в течении 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора не реализованный товар не был получен комитентом, товар считается невостребованным, а ответственность комиссионера перед комитентом за сохранность товара прекращается. Комиссионер имеет право распорядится таким, товаром на свое усмотрение. Таким образом, из буквального толкования п. 2.4 договора комиссии возможность комиссионера на распоряжение товаром возникает только по происшествии 10 календарных дней с момента окончания срока действия договора комиссии.

Согласно объяснению ФИО3 от <дата> денежные средства по договору комиссии ИП ФИО1 фактически передает гражданам до реализации переданного имущества.

Таким образом, совокупность условий, указанных в договоре комиссии, свидетельствует о том, что между сторонами фактически возникли правоотношения по выдаче денежного займа (краткосрочного потребительского кредита) под залог имущества.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО2, получили от ИП ФИО1 денежные средства за переданное имущество на возвратной и возмездной основе, и имеют возможность выкупить имущество в течение определенного срока с уплатой процентов за досрочное расторжение договора от продажной стоимости имущества, соответственно, в деятельности ИП ФИО1 усматриваются признаки осуществления ломбардной деятельности по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества, в отсутствие права на её осуществление.

ИП ФИО1 в силу императивных норм действующего законодательства не вправе осуществлять деятельность по предоставлению потребительских займов, в том числе ломбардную, поскольку не является кредитной организацией и некредитной финансовой организацией, не имеет специальных разрешений (лицензий) Банка России, сведения в реестрах финансовых организаций, ломбардов, публично размещаемых в сети «Интернет» на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru), о нем отсутствуют.

<дата> прокуратурой района возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 и направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить полностью.

Обязать запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН <***>, осуществлять ломбардную деятельность по предоставлению денежных средств на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года гражданам под залог имущества в помещениях расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в Сызранский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения заявление об отмене настоящего решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года.

Судья: Зинина А.Ю.