Дело № 2-2108/2023
УИД: 24RS0028-01-2023-001712-72
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2022 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Серовой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой К.С.,
с участием представителей истца ФИО1 – ФИО2 и ФИО3, действующих на основании доверенности от <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возложении обязанности произвести зачет платежей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском в суд к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, в котором с учетом уточнений, просят обязать ответчика зачесть произведенные за капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Красноярского края платежи в размере 8502,26 рублей в счет погашения задолженности за период с 06.07.2020 г.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. с мая 2022 года истцу выставляются квитанции по оплате взноса за капитальный ремонт с наличием долга с ноября 2014 года на прежнего собственника квартиры. Ответчик полагает, что выставление в квитанции задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт с ноября 2014 года необоснованно, поскольку общий срок исковой давности по данному требованию пропущен. Ссылаясь на нормы п. 3 ст. 319.1 ГК РФ, считает, что оплата должна засчитываться только за периоды, по которым срок исковой давности не истек. Отражение задолженности на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы создает угрозу нарушения прав истца, поскольку в таком случае он лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья. С апреля 2022 г. по июнь 2023 г. истцом произведены платежи по оплате взносов за капитальный ремонт в сумме 8502,36 рублей, и поскольку исполнение обязательства с истекшим сроком исковой давности определяется усмотрением должника, а в отсутствие указания должника в счет какого обязательства произведен платеж, исполненный платеж должен засчитываться в счет обязательства с неистекшим сроком исковой давности. В связи с изложенным, полагают, что ответчику необходимо зачесть платежи, произведенные с апреля 2022 года по июнь 2023 года в размере 8502,36 рублей в счет погашения задолженности, возникшей за период с 06.07.2020 г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, доверил представлять его интересы ФИО2 и ФИО3, действующих на основании нотариально доверенности, которые в судебном заседании, что доводы и требования, изложенные в уточнённом исковом заявлении поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать, поскольку требование о применении срока исковой давности не может быть заявлено самостоятельно, так как не нарушает прав истца, у Фонда отсутствует возможность применения срока исковой давности, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности, следовательно, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у ответчика возникла в силу закона. Истечение срока исковой давности не является безусловным основанием для списания задолженности. Действующее законодательство не регламентирует порядок списания взносов по капитальному ремонту, начисленных более трех лет, а произвольное списание таких долгов по усмотрению Фонда (либо заявлениям отдельных лиц) приведет к неравному положению собственников помещений, а также уменьшит фонд капитального ремонта, начисленный по конкретному дому. Лицом, право которого нарушено, является ответчик, а не истец, поскольку неправмомерными действиями истца по неоплате взносов привело к образованию задолженности перед Фондом. Фонд не обращался с исковым заявлением о взыскании задолженности с истца, в связи с чем положения ст. ст. 196, 199 и 200 ГК РФ, в данном случае применены быть не могут, доводы истца о том, что при истечении срока исковой давности ответчик не должен допускать вынесения в платежные документы необоснованных долговых сумм, основаны на неверном толковании норм права, указание размере задолженности не противоречит требованиям ст. 155 ЖК РФ.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав мнение стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.
В силу ст. 168 Жилищного кодекса РФ, региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (ч.1).
Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом (ч.6).
Статьей 169 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1).
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка (ч.2).
Согласно ч.3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В силу ч.7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч.7 ст. 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной ч.4 ст. 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.
В соответствии со ст. 6 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и (или) коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения). Взносы на капитальный ремонт учитываются при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 7 указанного Закона, Региональный оператор ведет учет средств, поступивших на его счет, счета в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Система учета фондов капитального ремонта включает в себя сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных процентов.
В соответствии со ст. 11 данного Закона, региональная программа капитального ремонта формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> что подтверждено сведениями из ЕГРН, а также договором-купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 709-п утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края (опубликована 10.02.2014 года), в которую включен вышеуказанный многоквартирный дом (порядковый номер 9.4486).
Согласно выписке из лицевого счета по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате взносов по капитальному ремонту за период с ноября 2014 года по июнь 2023 года в общей сумме 44626,55 рублей, начислены пени.
Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются (п. 3 ст. 199 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 319.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.
Поскольку исполнение обязательства с истекшим сроком исковой давности определяется усмотрением должника, если среди нескольких обязательств имеется обязательство с истекшим сроком исковой давности, а должник не указал, в счет какого из них произвел платеж, то исполненное засчитывается в счет обязательств с неистекшим сроком исковой давности. В отсутствие волеизъявления должника перераспределение платежей в счет обязательства с истекшим сроком исковой давности не производится.
Изложенное следует из системного толкования вышеприведенных положений гражданского законодательства, которые по аналогии закона применимы к возникшим между истцом и ответчиком отношений.
Исходя из вышеизложенных норм права, которые прямо указывают на запрет зачета денежных средств в счет обязательств, по которым истец срок исковой давности, суд приходит к выводу о необходимости зачета платежей произведенных истцом за период с апреля 2022 года по июнь 2023 г. в общей сумме 8502 рубля 36 копеек в счет погашения задолженности, возникшей за период с 06.07.2020 г., исчисляя срок исковой давности с момента подачи уточнённого иска по данному гражданскому делу, поскольку с исковым заявлением ответчик в суд после отмены судебных приказов в отношении истцов не обращался, при этом шестимесячный срок на такое обращение в настоящее время пропущен.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возложении обязанности произвести зачет платежей удовлетворить.
Обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края зачесть платежи, произведенные за период с апреля 2022 года по июнь 2023 г. в общей сумме 8502 рубля 36 копеек в счет оплаты взносов за капитальный ремонт за квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>», в счет погашения задолженности, возникшей за период с 06.07.2020 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.
Председательствующий М.В. Серова