Дело №а-1608/2022 УИД: 23RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 октября 2022 года

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бондарева А.И.,

секретаря ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с административным исковым заявлением обратилась межрайонная ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени. В обосновании иска указано, что в адрес ФИО1 было направлено требование на уплату налога, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ В указанный срок, административным ответчиком, требования не были исполнены в добровольном порядке. После того, как взыскиваемые денежные суммы не были уплачены, судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, они были взысканы принудительно. Однако, вышеуказанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год: налог в размере 8426 руб., пеня в размере 38,20 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 г.: налог в размере 32448 руб., пеня в размере 147,10 руб., на общую сумму 41059,30 руб.

В ходе судебного заседания представителем административного истца МИФНС № по <адрес> в суд было представлено ходатайство об уточнении административного искового заявления, в котором просит суд: взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год: налог в размере 8290,10 руб., пеня в размере 23,48 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 г.: налог в размере 31924,65 руб., пеня в размере 90,53 руб., на общую сумму 40328,76 руб.

Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствии, также просил удовлетворить уточенные требования в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, представил суду возражение, в обосновании которого указал, что административный иск не обоснован и не подлежит удовлетворению, так как истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд. В требовании срок исполнения указан ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поступило в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ Просит суд отказать в удовлетворении заявленных административных требований к нему, в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.

В связи с чем, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела административному ответчику ФИО1 межрайонной ИФНС № по <адрес> было направлено требование № от 02.02.202021 г., на уплату налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Срок для добровольного исполнения требования административному ответчику был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ В указанный срок, административным ответчиком, требования не были исполнены в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 1 ст. 419, ст. 420 НК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 2 ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование сохраняется у индивидуального предпринимателя в течение всего времени сохранения статуса индивидуального предпринимателя и прекращается в случае утраты этого статуса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате страховых взносов.

Суд признает достоверными и правильными представленные административным истцом расчеты, подлежащие уплате недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год: налог в размере 8290,10 руб., пеня в размере 23,48 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 г.: налог в размере 31924,65 руб., пеня в размере 90,53 руб., на общую сумму 40328,76 руб.

Вышеизложенное принято судом во внимание в качестве доказательства по делу, так как полно и обстоятельно отвечает на все поставленные вопросы и соответствует требованиям КАС РФ, предъявляемым к письменным доказательствам по делу.

Административный ответчик обратился в суд с ходатайство о пропуске срока подачи административного искового заявления.

Из материалов дела установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты, в том числе, налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8426 руб. и пени в размере 38,20 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 32448 руб. и пени в размере 147,10 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным налогового органа сумма начисленных налогоплательщиком налогов по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в установленный срок не уплачена.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника задолженности по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-2714/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 41059,30 руб. и государственной пошлины в доход государства в размере 715,89 руб.

По заявлению должника ФИО1 судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенные по уважительной причине выше обозначенные сроки подачи заявлений о взыскании обязательных платежей могут быть восстановлены судом.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым указать на то, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился к мировому судье за пределами пресекательного шестимесячного срока ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлял.

Между тем, проверяя соблюдение срока на подачу административного иска в суд, установлено, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений должника, следовательно, с административным иском в суд налоговый орган вправе был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания налоговых платежей и санкций, а соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии ходатайства налогового органа и объективных, уважительных причин для его восстановления.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Однако доказательства своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа либо с ходатайством о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин его пропуска в материалах дела не содержатся.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Исходя из того, что инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налогов за пределами установленного срока, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований. Причины и обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не приведены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени – отказать.

Копию решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку, незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.И. Бондарев