Дело №а-1081/2023

УИД 21RS0№-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника ФИО1 межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО1 районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания в помещениях и на территориях детских дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного детского образования; запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации - <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с ДД.ММ.ГГГГ минут до ДД.ММ.ГГГГ минут следующего дня.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 2 статьи 135 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года в исправительной колонии общего режима.

Находясь в местах лишения свободы, решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы ФИО1 <адрес> Чувашской Республики.

Освободился ФИО2 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно как человек, ведущий скрытный образ жизни, малообщительный, нуждающийся в постоянном и усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Несмотря на установленное административное ограничение ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления.

Учитывая совершение ФИО2 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы, с учетом сведений об образе жизни, ОМВД России по <адрес> считает, что в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> Республики ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; письменно заявил ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия в судебном заседании (л.д№

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон, выслушав заключение помощника ФИО1 межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении ФИО1, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что что в отношении ФИО2, судимого ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 2 статьи 135 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания им наказания в виде лишения свободы по приговору ФИО1 районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы ФИО1 <адрес> Чувашской Республики (л.д.№).

Отделом МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления административного надзора проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, откуда участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО6 характеризуется отрицательно, как лицо, ведущее скрытный образ жизни, нуждающееся в постоянном и усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов, и последний постоянного места работы не имеет (л.д.№).

Административный ответчик ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (л.д.19, 20-21, 23).

Сведений о том, что постановления мировых судьей, которыми ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, были отменены вышестоящими судебными инстанциями, материалы настоящего дела не содержат. Названные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора, в частности, в январе и июне 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и что административный надзор в отношении ФИО2 установлен как за лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии достаточных оснований в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ для установления на его период дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административный иск Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ФИО1 <адрес> Чувашской Республики, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ранее установленные административные ограничения решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными административными ограничениями в виде:

запрета пребывания в помещениях и на территориях детских дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного детского образования;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.