Дело № 2-226/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года п.Ики-Бурул
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Бадмаева Б.В.,
при секретаре судебного заседания Никишкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт,
установил:
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее – ФКР Москвы) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик ФИО1 является собственником помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» указанный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта. В соответствии с постановлением Правительства города Москвы от 29 декабря 2014 года №834-ПП Фонд капитального строительства многоквартирных домов города Москвы является региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Москвы. Поскольку в установленные законом сроки собственник не выбрал способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по указанному адресу, формирование фонда производится на счете регионального оператора. Сумма начисленных взносов, подлежащих уплате собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> за период с 01 сентября 2019 года по 31 августа 2024 года составляет 559 582 руб. 51 коп.
На основании ст.155, 158, 168-170 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), ст.75 Закона г.Москвы от 27 января 2010 года №2 «Основы жилищной политики города Москвы», постановления Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» просит суд взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 559 582 руб. 51 коп., пени в размере 101 639 руб. 43 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 224 руб.
В судебное заседание представитель истца ФКР Москвы, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие. Согласно письменным пояснениям представителя истца ФИО2, в соответствии с п.3, 4 ст.202 ГК РФ (в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий) и в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение) истцом не пропущен срок исковой давности для предъявления настоящего требования. В силу ст.178, 179 ЖК РФ, постановления Правительства города Москвы от 29 декабря 2014 года № 834-ПП «Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» региональный оператор Москвы создан в организационно-правовой форме фонда в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целом и сбора обязательных взносов на капитальный ремонт. ФКР Москвы наделен полномочиями по аккумулированию взносов на капитальный ремонт. В соответствии с ч.4 ст.179 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта отдельного дома, на возвратной основе за счет средств, полученных за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 года №10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» закреплено, что положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции Российской Федерации. В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи, предусмотренных ЖК РФ в целях финансового обеспечения и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.
Таким образом, деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Считает, что поскольку деятельность ФКР Москвы направлена на обеспечение интересов неопределенного круга лиц и обусловлена выполнением публично значимых функций, подлежат применению положения абз.2,5 ст.208 ГК РФ о требованиях, на которые исковая давность не распространяется.
Вместе с тем, представителем истца ФИО2 указано, что в случае применения судом срока исковой давности, он подлежит исчислению с даты направления искового заявления в суд, с ноября 2021 года. Одновременно суду представлен расчет задолженности ответчика за период с ноября 2021 года по август 2024 года на сумму 371 056 руб. 22 коп., а также расчет пени за период с мая 2022 года по августа 2024 года.
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ФИО3 в письменных возражениях, руководствуясь п.1 ст. 196 ГК РФ, п.2 ст.200 ГК РФ, а также разъяснениями, изложенными в п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» пояснил о пропуске истцом срока исковой давности в части периода с сентября 2019 года по 14 января 2022 года, поскольку истец обратился в суд 15 января 2025 года. Кроме того, нежилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, было приобретено по договору купли-продажи <номер> у ООО «Волжкая-1» 04 апреля 2021 года. Право собственности на помещение перешло к ответчику ФИО1 7 апреля 2022 года на основании брачного договора, заключенного с <ФИО>1 На момент приобретения помещения ни <ФИО>1, ни ответчик ФИО1 не были осведомлены о наличии задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 142 059 руб. 12 коп., что подтверждается условиями договора купли-продажи <номер>. Так, п.1.5 договора предусмотрено, что продавец гарантирует, что объект никому другому не продан, не заложен, не является предметом спора, под арестом или запретом не состоит, свободен от любых прав третьих лиц. В силу п.4.1.2 договора продавец обязан оплачивать коммунальные платежи и услуги, установленные налоги и сборы до даты государственной регистрации перехода права собственности на объекты. Считает, что вопреки положениям п.3 ст.158 ЖК РФ указанная задолженность в размере 142 059 руб. 12 коп. подлежит уплате предыдущим собственником - ООО «Волжкая-1». В связи с изложенным просит суд отказать в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика задолженности за период с 01 сентября 2019 года по 14 января 2022 года в размере 220 870 руб. 28 коп.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
В силу ч.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Положениями подп.1 ч.2 ст.168 ЖК РФ предусмотрено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).
В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В силу ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно Уставу Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы создан в соответствии со ст.178 ЖК РФ и постановлением Правительства города Москвы от 29 декабря 2014 года №834-ПП и является региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Москвы.
В соответствии с ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Положениями ст.309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером <номер> общей площадью 472,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Правительства города Москвы от 29 декабря 2014 года №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» многоквартирный дом, в котором находится квартира ответчика, включен в региональную программу капитального ремонта.
Согласно Акту выверки расчетов с собственником помещения по вышеуказанному адресу за ФИО1 перед ФКР Москвы по состоянию на август 2024 года (включительно) числится задолженность в размере 559 582 руб. 51 коп.
Факт принадлежности ответчику помещения общей площадью 472,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и наличия задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт абонентом по указанному адресу перед ФКР Москвы сторонами не оспариваются.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года №833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» на квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме размер взносов составляет с 01 июля 2019 года – 18 руб. 19 коп., 01 января 2020 – 18 руб. 86 коп., 01 января 2021 года – 19 руб. 52 коп., 01 января 2022 года – 20 руб. 99 коп., 01 января 2023 года – 24 руб. 09 коп., с 01 января 2024 года – 25 руб. 58 коп.
Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме, в состав которого входят принадлежащее ответчику на праве собственности нежилое помещение, в установленные законодательством сроки не реализовали выбранный ими способ формирования фонда капитального ремонта, то ответчик обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Ответчик ФИО1 является собственником помещения в многоквартирном доме и обязана нести расходы по содержанию принадлежащего ей имущества, а также участвовать в расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме путем внесения взносов на капитальный ремонт. Ввиду неисполнения данной обязанности за ней образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт.
Размер задолженности ответчика, согласно представленному истцом расчету, за период с 01 сентября 2019 года по 31 августа 2024 года составляет 559 582 руб. 51 коп., пени в размере 101 639 руб. 43 коп. Согласно расчету, представленному истцом дополнительно в связи с поступившими от ответчика возражениями о пропуске срока исковой давности, общий размер задолженности за период с ноября 2021 года по август 2024 года составляет 371 056 руб. 22 коп.
В силу ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.
Согласно ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт является частью платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п.11, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ). К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст.196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст.155 ЖК РФ и п.2 ст.200 ГК РФ).
Таким образом, по смыслу положений законодательства внесение взноса на капитальный ремонт является обязательством собственника с определенным сроком исполнения, поскольку такая обязанность должна осуществляться периодически до конкретной даты.
В соответствии с п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В п.п.17, 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Таким образом, учитывая, что настоящее исковое заявление было направлено в суд истцом 29 октября 2024 года, о чем свидетельствует штамп на конверте (л.д. 37), период ко взысканию следует исчислять с ноября 2021 года. Доводы представителя ответчика об отсутствии у ответчика ФИО1 обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, не исполненной предыдущим собственником, противоречит положениям ч.3 ст.158 ЖК РФ, согласно которой при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Также не могут быть признаны состоятельными доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности до 14 января 2022 года, поскольку истец обратился в суд 15 января 2025 года. Следовательно, спорным периодом задолженности является период с ноября 2021 года по август 2024 года.
Согласно ч.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Определяя размер задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени, суд исходит из расчета, представленного дополнительно истцом, поскольку данный расчет проверен судом, признан арифметически и методологически верным, рассчитанным в соответствии с положениями, установленными вышеуказанным постановлением Правительства Москвы. Расчет задолженности ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме за спорный период им не представлено.
На основании изложенного ссылка истца о неприменении к исковым требованиям срока исковой давности на основании п.3 и 4 ст.202 ГК РФ, абз.2,5 ст.208 ГК РФ подлежит отклонению ввиду неверного толкования норм материального права.
Согласно расчету истца, размер пени составляет 53 103 руб. 34 коп. Оценив соразмерность предъявленной ко взысканию суммы пени последствиям неисполнения обязательств, суд приходит к выводу об удовлетворении штрафных санкций в заявленном размере.
При таких обстоятельствах суд признает требования истца законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 13 104 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер>, снилс <номер>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с ноября 2021 года по август 2024 года 371 056 (триста семьдесят одна тысяча пятьдесят шесть) рублей 22 копейки, пени в размере 53 103 (пятьдесят три тысячи сто три) рубля 34 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 104 (тринадцать тысяч сто четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение принято в окончательной форме 24 июля 2025 года