Постановление по делу № 5-204/2022 от 17.08.2022 | Кяхтинский районный суд (Республика Бурятия)

5-204/2022 (10718000-701/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2022 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новигатор-Логистик» находящегося по адресу: привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 9 часов 52 минут ДД.ММ.ГГГГ время местное в постоянной зоне таможенного контроля - на крытой площадке товарного двора ст. Наушки на этапе прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза проведен таможенный досмотр товара, следующего из Китая в Россию согласно внешнеэкономическому контракту №GUANRONG 2017/01 от ДД.ММ.ГГГГ по декларации на товары № (далее - ДТ) в железнодорожном вагоне №, накладная СМГС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ДТ № задекларированы следующие товары: Товар №1 - изделия из диабаза (черный долерит), полированные различных форм, применяются для отделочных работ в строительстве и для надгробных памятников, нетто массой 10 кг и более, допускается отклонение от заданных размеров: от"-5"мм до"+15"мм.

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 800*400*60мм., вес 1 шт. 60 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 20 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1000*500*70мм., вес 1 шт. 110 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует артикул отсутствует, кол-во 80 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1200*600*70мм.,вес1шт. 158кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует артикул отсутствует, кол-во 49 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1200*600*40мм., вес 1 шт. 90 кг производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует артикул отсутствует, кол-во 3 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1200*600*70м.м, вес 1 шт. 158 кг производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 7 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 200*600*70мм., вес 1 шт. 158 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует, торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 4 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1400*600*70мм., вес 1 шт. 184 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует, торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 2 шт.

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1400*600*70мм., вес 1шт. 184 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 18 шт., изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1000*600*70мм., вес 1шт. 131 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 40 шт..

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 500*200*140мм., вес 1шт. 44 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 20 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 600*200*140мм., вес 1шт. 53 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 108 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 600*300*20мм., вес 1шт. 11 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 2 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 700*200*150мм., вес 1шт. 66 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 5 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1000*80*50мм., вес 1шт. 13 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 40 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1200*600*40мм., вес 1шт. 90 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 9 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1200*600*50мм., вес 1шт. 113 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 3 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1000*500*50мм., вес 1шт. 78 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 12 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1000*500*40мм., вес 1шт. 63 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 42 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 900*400*30мм., вес 1шт. 34 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 30 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1200*100*50мм., вес 1шт. 19 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 100 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 1000*100*50мм., вес 1шт. 16 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 240 шт.;

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 700*100*50мм., вес 1шт. 11 кг., производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 80 шт.

Вес брутто - 64879 кг., вес нетто - 63451 кг. Грузовых мест - 60 (2-часть места). Код товара 6802991000.

Товар №2 - изделия из диабаза (черный долерит), полированные различных форм, применяются для отделочных работ в строительстве и для надгробнфых памятников, нетто массой менее 10кг. допускается отклонение от заданных размеров: от"-5"мм до"+15"мм

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 600*100*50мм., вес 1 шт. 9,5 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует артикул отсутствует, кол-во 100 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 600*100*50мм., вес 1 шт. 9,5 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует модель отсутствует артикул отсутствует, кол-во 20 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 600*300* 15мм., вес 1 шт. 8 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует, торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 136 шт.,

изделия из диабаза (черный долерит), полированные 500*80*50мм., вес 1 шт. 6,5 кг. производитель fengzhen city havsun stone со., ltd тов.знак отсутствует торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует, кол-во 20 шт.

Вес брутто - 2421 кг, вес нетто - 2358 кг. Грузовых мест - 4 (2-часть места). Код товара 6802999000.

Согласно графам 9, 14, 54 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является общество с ограниченной ответственностью «НАВИГАТОР-ЛОГИСТИК», декларация на товары согласно графе 54 оформлена специалистом по таможенному оформлению ФИО2

Согласно графе 2 отправителем товара является Экспортно-импортная компания с ограниченной ответственностью .

Товар отгружен в железнодорожный вагон № по железнодорожной накладной №.

При проведении 100% таможенного досмотра товара, следующего в вагоне №, произведен поштучный пересчет изделий из диабаза и определение их веса брутто и нетто.

В результате проведенного таможенного досмотра, было установлено, что товара №2 размером 500*80*50мм. перемещается больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 1 единицу (в ДТ и товаросопроводительных документах - 20 шт., фактически - 21 шт.), вес нетто товара больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах на 9,5 кг. (в ДТ и товаросопроводительных документах - 2358 кг., фактически - 2367,5 кг.).

Таким образом, в результате проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение положений ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, изделие из диабаза (черный долерит) в количестве -1 шт., полированное с трех сторон, в форме бруска размером 500*80*50 мм, весом нетто - 6,2 кг., перемещалось через таможенную границу Союза с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе)

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе; наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за Представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные сведения.

Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Стоимость товара согласно заключению эксперта от 24.05.2022г, №2 составила рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель ООО «Новигатор-Логистик» в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Новигатор-Логистик» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО «Новигатор-Логистик» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности Общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Новигатор-Логистик» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, с актом приема-передачи на ответственное хранение товаров, заключением эксперта, товаротранспортной накладной, спецификаций, счет-фактурой, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

При назначении наказания, учитывая обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Новигатор-Логистик», совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в рамках рассматриваемого дела полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1340 рублей.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Навигатор-Логистик» является субъектом малого предпринимательства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что указанное административное правонарушение юридическим лицом совершено впервые. В результате допущенного ООО «Навигатор-Логистик» нарушения причинения вреда либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства (в т.ч. экономической), угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло, имущественный ущерб отсутствует, доказательство обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах полагаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Навигатор-Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Вынести Обществу с ограниченной ответственностью «Навигатор-Логистик» предупреждение.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ - возвратить по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтобина О.П.