Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Федяшкина К.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Черкесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 12 октября 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

29.09.2023 года начальник МО МВД России «Юхновский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Дзержинским районным судом Калужской области 07 мая 2019 года по ст.ст. 163 ч. 2 п. «В», 163 ч. 2 п. «В», 163 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 10.03.2020 года в отношении ФИО2 условное осуждение было отменено, постановлено реально исполнять наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 01.03.2023 года был освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юхновский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С момента постановки на профилактический учет в МО МВД России «Юхновский» ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.06.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 12.09.2023 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с одновременным установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с доводами начальника МО МВД России «Юхновский» об установлении в отношении него административного надзора с установлением ограничения, однако полагал, что установление административного надзора на три года не соответствует его образу жизни.

Помощник прокурора Юхновского района Калужской области Федяшкин К.В. считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из содержания ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден Дзержинским районным судом Калужской области 07 мая 2019 года по ст.ст. 163 ч. 2 п. «в», 163 ч. 2 п. «в», 163 ч. 1, 69 ч. 3, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 10 марта 2020 года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 07.05.2019 года и постановлено реально исполнять наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 01.03.2023 года по отбытии срока наказания.

Преступления, за которые был осужден ФИО2, относятся, в том числе, к категории тяжких преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как указано в пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как видно из материалов дела ФИО2 в течение года дважды совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ; 30.08.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

За совершение каждого из указанных административных правонарушений ФИО2 был привлечен к административной ответственности на основании постановления ст. УУП МО МВД России «Юхновский» от 14.06.2023 года и мирового судьи судебного участка №48 Дзержинского судебного района Калужской области от 12.09.2023 года. Постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Юхновский» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает по найму, иногда злоупотребляет спиртными напитками, с момента освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в настоящее время штрафов с истекшим сроком оплаты не имеет.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 не погашена.

Срок 3 года, на который административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, входит в пределы срока погашения судимости и соответствует требованиям ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, заявление начальника МО МВД России «Юхновский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд принимает во внимание, что ФИО2 в настоящее время имеет постоянное место жительства и регистрации, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, правонарушения, совершенные ФИО2 имеют большой временной промежуток, и считает необходимым установить ФИО2 срок административного надзора один год, в связи с чем, заявленные требования в части срока административно надзора подлежат частичному удовлетворению.

Заявленное требование об установлении ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует требованиям федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок один год.

Возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина