дело N 2а-261/2023 (2а-2459/2022)
56RS0026-01-2022-003233-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орск 16 января 2023 года
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каченовой Н.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Колесниковой Ольги Александровны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МУ МВД России "Орское" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 8 мес.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 9 июля 2020 года в отношении ФИО1 установлены административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершены два административных правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.1 и частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
МУ МВД России "Орское" просило суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз (всего 3 (три) раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 9 июля 2020 года.
Представитель МУ МВД России "Орское", ФИО1 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
В своем заключении помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Колесникова О.А. полагала необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение, заявленное в административном иске.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, проверив обоснованность доводов, изложенных в административном исковом заявлении, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима со штрафом в размере 100 000 руб. с ограничением свободы на срок 8 мес.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 9 июля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Одновременно ФИО1 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции N 1 МУ МВД России "Орское".
ФИО1 поставлен на профилактический учет 22 июня 2021 года.
В результате проводимой профилактической работы ФИО1 предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений, что подтверждается материалами дела.
ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство).
Из данного постановления следует, что административное правонарушение совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 18 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, согласно положениям статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если оно совершено однократно, является административным правонарушением и квалифицируется по части 1 данной статьи, совершение аналогичного деяния в течение одного года повторно квалифицируется по части 3 этой же статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом повторным в силу положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Постановления о признании ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений и привлечении его к административной ответственности в установленный законом срок обжалованы не были и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 в течение года совершены два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно характеристике УУП ОП N 1 МУ МВД России "Орское" ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, привлекался к административной ответственности, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, из проводимых профилактических бесед выводы для себя делает не всегда, поступили жалобы на поведение в быту.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз (всего 3 (три) раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.
Дополнительное административное ограничение подлежит установлению на срок административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 9 июля 2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 9 июня 2020 года, дополнительные административные ограничения в виде:
обязательной явки 1 (один) раз (всего 3 (три) раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16 января 2023 года.
Председательствующий (подпись) С.В. Студенов