Решение по делу № 2А-1193/2025 от 23.05.2025

Дело № 2а-1193/2025

18RS0023-01-2025-001000-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года г.Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шикалова Д.А.,

при секретаре Дыньковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сарапульского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования обосновывает тем, что прокуратурой Сарапульского района в ходе проведения мониторинга информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены сайты с URL-адресами: https://digacres.com, https://vector-tv.ru, https://111slotozlo.site, на которых неопределённому кругу лиц предоставляется доступ к интернет-казино, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Вход на указанные сайты является свободным, регистрация пользователей для получения информации на указанном сайте не требуется. Ознакомление и копирование указанной информации производится в свободной форме любым пользователем сети Интернет. При этом в ходе проверки установить владельцев сайтов не представилось возможным.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее-Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 14.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах.

Кроме того, ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи.

Открытый доступ к указанным Интернет-ресурсам позволяет круглосуточно просматривать неограниченному кругу лиц незаконную информацию, представленную на страницах сайтов. Вместе с тем, предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

По указанным основаниям, прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами: https://digacres.com, https://vector-tv.ru, https://111slotozlo.site информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец прокурор Сарапульского района, заинтересованное лицо представитель Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, суд находит, что прокурор Сарапульского района обоснованно обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации о незаконных способах организации и проведения азартных игр с использованием сети «Интернет». Указанная информация запрещена для распространения в Российской Федерации.

Кроме того, статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи.

Таким образом, на Интернет-сайтах по адресам: https://digacres.com, https://vector-tv.ru, https://111slotozlo.site находится информация, которая побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Вход на страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Предоставление возможности доступа к интернет - казино влечет уголовную и административную ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Организация и проведение азартных игр в сети «Интернет» является противоправным деянием.

Информация, содержащаяся на интернет - сайтах: https://digacres.com, https://vector-tv.ru, https://111slotozlo.site содержит информацию о доступах к интернет-казино, при этом за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием сети «Интернет», предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Интернет - сайты https://digacres.com, https://vector-tv.ru, https://111slotozlo.site не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С учётом изложенного, суд находит административные исковые требования прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://digacres.com, https://vector-tv.ru, https://111slotozlo.site информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике для включения страниц сайта с https://digacres.com, https://vector-tv.ru, https://111slotozlo.site в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения через Сарапульский городской суд.

Судья Шикалов Д.А.