Дело № 2а-4093/2025 КОПИЯ

УИД 59RS0005-01-2025-005802-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мосиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Учебный центр «АС» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее, административный истец, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Учебный центр «АС» (далее – АНО ПО «Учебный центр «АС», организация) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее, ЕГРЮЛ), указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации создания АНО ПО «Учебный центр «АС». ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю внесены сведения в ЕГРЮЛ, ОГРН №. Организация действует на основании Устава, утвержденного решением единственного учредителя организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Организация не выполнила требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ – не проинформировала Управление о предоставлении отчетов за 2023 год в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России (ФГИС ПФ); 2. Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002 за 2023 год.

Организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ – не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Управление, за 2021 год.

Также о фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление директора организации ФИО1, поступившее в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что у организации отсутствует финансирование, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе по принятию решения о добровольной ликвидации, дальнейшая деятельность организации нецелесообразна. ФИО1 обратился за содействием в ликвидации организации в судебном порядке.

Организацией допущены грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, выразившиеся в непредставлении отчетности за 2023 год.

Административный истец просит ликвидировать и исключить АНО ПО «Учебный центр «АС» из ЕГРЮЛ, в целях поддержания таких сведений в актуальном состоянии.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик АНО ПО «Учебный центр «АС»о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации юридического лица, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

В соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заинтересованное лицо – Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены, в письменных пояснениях указали, что требования административного истца поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 3 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Абзацем вторым п. 3.2 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческих организаций, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности.В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании п. 4.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что АНО ПО «Учебный центр «АС» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве юридического лица, Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю внесены сведения в ЕГРЮЛ, присвоен ОГРН №. (л.д. 18-26)

Ассоциация действует на основании Устава, утвержденного решением единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9-15)

Организация не выполнила требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»», что свидетельствует об отсутствии деятельности организации.

Подтверждением этого факта является: отсутствие информации о предоставлении отчета за 2023 год в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России (ФГИС ПФ), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы ФГИС ПФ; отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2023 год.

Также Организация в нарушение п. 3.2. ст. 32 Закона № 7-ФЗ не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности за 2023 год (http://unro.minjust.ru) или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление.

Поскольку Организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, это свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.

Согласно сведений, представленных Межрайонной ИФНС № по Пермскому краю, АНО ПО «Учебный центр «АС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет отрицательное сальдо на едином налоговом счете.

Согласно сведений, предоставленных Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, имеются исполнительные производства, возбужденные в отношении АНО ПО «Учебный центр «АС».

В заявлении директора АНО ПО «Учебный центр «АС» – ФИО1, поступившем в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Организация фактически прекратила свою деятельность с 2024 года, у организации отсутствует финансирование, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе по принятию решения о добровольной ликвидации, дальнейшая деятельность организации нецелесообразна, обратился к Управлению за содействием в ликвидации Организации. (л.д. 28)

Учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», нашли подтверждение при рассмотрении дела, в материалах дела отсутствуют доказательства фактического осуществления АНО ПО «Учебный центр «АС» уставной деятельности, допущенные нарушения в силу п. 10 ст. 32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный, систематический характер на протяжении длительного периода времени, и отсутствие сведений о деятельности организации указывает на то, что ответчик является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения им процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, а, следовательно, невозможности исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации.

При таких обстоятельствах, исковые требования о ликвидации АНО ПО «Учебный центр «АС» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю – удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию профессионального образования «Учебный центр «АС» (ОГРН №).

Исключить Автономную некоммерческую организацию профессионального образования «Учебный центр «АС» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья: А.В. Мосина

Секретарь: