Дело № 2-117/2025 УИД 69RS0033-01-2025-000168-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 22 июля 2025 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Степановой Ю.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области ФИО3,

представителей ответчиков: Правительства Тверской области ФИО4, Министерства социальной защиты населения Тверской области ФИО5, ООО «Эталон-Оценка» ФИО6, участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе Центрального районного суда г. Твери,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Правительству Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Эталон-Оценка» о признании решения об отказе в выплате разницы между компенсированной стоимостью восстановительного ремонта транспортного средства и реально причиненным материальным ущербом незаконным, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области о признании решения об отказе в выплате разницы между компенсированной стоимостью восстановительного ремонта транспортного средства и реально причиненным материальным ущербом незаконным, взыскании денежных средств.

Свои требования истец мотивировал тем, что 18 сентября 2024 года по месту его жительства в Торопецком районе Тверской области произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера.

Постановлением Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп установлен порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, место жительства либо место пребывания которых находится на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, транспортные средства которых были повреждены или утрачены в результате ЧС, произошедшей 18 сентября 2024 года на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области.

В результате ЧС принадлежащему ему транспортному средству - автомобилю LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак № причинены множественные технические повреждения, зафиксированные в актах осмотра.

ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области в рамках организации выплаты компенсации за повреждённое транспортное средство, самостоятельно по собственной инициативе назначил оценочную экспертизу, проведение которой поручил ООО «Эталон оценка» г. Тверь.

Согласно экспертному заключению № А091/24 от 5 ноября 2024 года ООО «Эталон оценка» г. Тверь (составленному по инициативе ответчика) –транспортное средство LADA 4x4 212140, государственный регистрационный знак №, имеет следующие технические повреждения: заломы, обивка крыши - деформация, зеркало лобового стекла - отрыв креплений и согласно выводам (п.6 экспертного заключения): технология и объем необходимых ремонтных воздействий зафиксирован в калькуляции № А09/24 от 5 ноября 2024 года по определению стоимости восстановительного ремонта транспортного средства LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак №, VIN № (Приложение №3). Стоимость восстановительного ремонта без учета износа составляет 44 592 рубля 00 копеек.

Не согласившись с такой явно заниженной оценкой причиненного ущерба, он обратился для оценки стоимости восстановительного ремонта, поврежденного транспортного средства в ООО «Антарес» г. С.Петербург. Согласно заключению независимой технической экспертизы – транспортное средство LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак №, VIN № №5300/24АМ от 23 октября 2024 года и акта осмотра от 20 октября 2024 года (п. 13 экспертного заключения) по определению стоимости восстановительного ремонта, транспортное средство имеет следующие технические повреждения: панель крыши вмятина на площади 80%, обивка крыши деформация, загиб. Стоимость восстановительного ремонта без учета износа составляет 73 100 рублей 00 копеек. (При этом экспертом не был учтен обрыв креплений зеркала лобового стекла, антикоррозийная обработка консерв. пустот и т.д.).

Кроме того, он обратился в ООО «НеваКомСервис» г. С.Петербург с целью калькуляции стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства LADA 4x4 212140 VIN № государственный регистрационный знак № Согласно Заказ-наряду № ЗН_0027521 от 31 марта 2025 года, стоимость восстановительного ремонта составляет 168 636 рублей 65 копеек.

При выплате компенсации за поврежденное в результате ЧС на Территории Торопецкого муниципального округа Тверской области транспортное средство, LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак №, VIN №, ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области руководствовался исключительно экспертным заключением № А091/24 от 5 ноября 2024 года ООО «Эталон оценка» г. Тверь и по причине не компетенции, или умысла, явно занизившего стоимость восстановительного ремонта, поскольку на эту сумму восстановить поврежденное транспортное средство не представляется возможным.

При неоднократном, письменном обращении к ответчику ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области с заявлением о выплате разницы между возмещенным ущербом и реально причиненным ущербом в сумме 124 044 рублей 65 копеек, он получил немотивированный отказ № 147 от 22 апреля 2025 года, в котором сообщается, что ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области при выплате денежных средств за поврежденное транспортное средство руководствовался экспертным заключением № А091/24 от 5 ноября 2024 года ООО «Эталон оценка» г. Тверь, которое его устраивает и к которому претензии у ответчика нет. То есть данным решением ответчика № 147 от 22 апреля 2025 года ему отказано в выплате полной суммы реально причиненного в результате ЧС материального ущерба.

Истец считает, что решение ответчика ГКУ ТО «ЦСПН» Торопецкого муниципального округа Тверской области № 147 от 22 апреля 2025 года о выплате компенсации за поврежденное транспортное средство в размере 44 592 рубля 00 копеек на основе экспертного заключения № А091/24 от 5 ноября 2024 года ООО «Эталон оценка» г. Тверь и об отказе в выплате разницы между возмещенным ущербом и реально причиненным ущербом в сумме 168 636 рублей 65 копеек, в размере 124 044 рублей 65 копеек, является незаконным и необоснованным в части размера выплаченной компенсации восстановительного ремонта.

Он был вынужден обратиться к услугам представителя. Стоимость услуг представителя за юридическую консультацию и составление искового заявления составила 5 000 рублей 00 копеек, сумма госпошлины в суд составила 3 000 рублей 00 копеек, что для истца, инвалида 3 группы, проживающего на пенсию является убытком.

Размер единовременной выплаты определяется на основании документа, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, содержащего оценку ущерба, причиненного транспортному средству в результате чрезвычайной ситуации, и не может превышать 200 000 рублей за одно транспортное средство. В целях предоставления единовременной денежной выплаты гражданин или его представитель не позднее 1 декабря 2024 года подает заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Оспариваемые денежные средства не превышают лимита, установленного Постановлением Правительства Тверской области от 10 октября 2024 года № 441-пп «О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп».

Необоснованным отказом в выплате разницы между компенсацией и реально причиненным материальным ущербом ему был причинен моральный вред. Он является инвалидом 3 группы, пожилым человеком, пенсионером по возрасту. Проживает с супругой, пенсионером по возрасту, также страдающей множеством хронических заболеваний, в д. Кудино Торопецкого района, то есть в сельской местности. Пенсии у них минимальные. Транспортное средство им жизненно необходимо для поездок за продуктами и в больницу. Однако в настоящее время они не могут его эксплуатировать, поскольку выделенных денежных средств не хватит на его ремонт. Причиненный ему моральный вред истец оценивает в 50 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение об отказе ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области № 1478 от 22 апреля 2025 года в выплате разницы между компенсированной стоимостью восстановительного ремонта транспортного средства LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак №, VIN № в сумме 44 592 рублей 00 копеек и реально причиненным материальным ущербом в сумме 168 636 рублей 65 копеек, в размере 124 044 рублей 65 копеек, взыскать с ответчика ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области в пользу в свою пользу разницу между компенсацией стоимости восстановительного ремонта транспортного средства LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак №, VIN № в сумме 44 592 рубля 00 копеек и реально причиненным материальным ущербом в сумме 168 636 рублей 65 копеек, в размере 124 044 рубля 65 копеек и взыскать с ответчика ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области в свою пользу судебные издержки в размере 16 000 рублей 00 копеек, из которых: оплата госпошлины в суд 3 000 рублей 00 копеек, оплата экспертного заключения в сумме 8 000 рублей 00 копеек, оплата услуг представителя в сумме 5 000 рублей 00 копеек. Кроме того, просит взыскать с ответчика ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей 00 копеек.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство социальной защиты населения Тверской области, Правительство Тверской области, ООО "Эталон-Оценка», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Торопецкого муниципального округа Тверской области и Министерство финансов Тверской области.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГКУ ТО «ЦСПН» Торопецкого муниципального округа Тверской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что согласно Постановлению Правительства Тверской области №433 абзац 2 пункт 8 ГКУ ТО "Центр социальной поддержки населения" Торопецкого МО должен был заключить договор на проведение экспертизы. 18 октября 2024 года между ГКУ ТО "Центр социальной поддержки населения" и ООО «Эталон-оценка» заключен договор на проведение экспертных заключений. 05 ноября 2024 года поступило экспертное заключение с ООО «Эталон-оценка», на основании которого ФИО1 было выплачены денежные средства за поврежденное транспортное средство в размере 44 592 (сорок четыре тысячи пятьсот девяносто два) рублей. После того, как ФИО1 выразил свое несогласие с оценкой, обратились к экспертной организации ООО «Эталон-оценка» о пересмотре расчёта, причиненного ущерба, на что получили ответ посредством электронной почты, о том, что все расчеты выполнены правильно. Полагает, что оснований для проведения повторной или дополнительной экспертизы не имеется, поскольку в этом нет необходимости, т.к. в каждом регионе стоимость восстановительного ремонта разная, в данном случае эксперты ООО «Эталон-оценка» руководствовались рыночной стоимостью по Тверской области.

Представитель ответчика <адрес> ФИО4, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе Центрального районного суда <адрес>, исковые требования не признала. Пояснила, что <адрес> является ненадлежащим ответчиком по данному иску. <адрес> принят соответствующий порядок, который соответствовал условиям предоставления мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на компенсацию за поврежденные или утраченные в результате ЧС на территории Торопецкого муниципального округа <адрес>, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ, транспортные средства. Данный порядок установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Цель установленного порядка по предоставлению единовременной денежной выплаты направлена не на возмещение полного причиненного вреда, а на выплату компенсации за причиненный ущерб имуществу. В соответствии с установленным порядком ГКУ ТО «ЦСПН» ведет прием документов от заявителей для назначения и выплаты компенсаций и иных мер социальной поддержки и определяет право заявителя на их получение. Таким образом, <адрес> каких-либо прав заявителя не нарушало и решений в отношении истца не принимало. В пункте 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП указано, что размер единовременной выплаты определяется на основании документа, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, содержащего оценку ущерба, причиненного транспортному средству в результате ЧС и не может превышать 200000 (двух сот тысяч) рублей за одно транспортное средство. Согласно Постановлению <адрес> №-ПП абзаца 2 пункта 8, ГКУ ТО "ЦСПН", должно было заключить договор на проведение экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ТО "Центр социальной поддержки населения" и ООО «Эталон-оценка» заключен договор на проведение экспертных заключений. Действия ГКУ ТО «ЦСПН» полностью соответствовали Постановлению <адрес> №-ПП, выплаты произведены ФИО1 в полном объёме и каких-либо оснований для дополнительных выплат не имеется.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения <адрес> ФИО5, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе Центрального районного суда <адрес>, исковые требования не признал, поддержал письменные возражений относительно заявленных исковых требований. Пояснил, что нет сомнений относительно проведённой оценочной экспертизы в ООО «Эталон-оценка». Ответчики по данному делу не являются причинителями вреда транспортному средству, на них не может быть возложена обязанность по возмещению причиненного вреда. В Постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП в пункте 5 указано, что размер единовременной выплаты определяется на основании документа, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, содержащего оценку ущерба, причиненного транспортному средству в результате ЧС, и не может превышать 200000 (двух сот тысяч) рублей за одно транспортное средство. Согласно Постановлению <адрес> №-ПП абзаца 2 пункта 8 ГКУ ТО "ЦСПН" должен был заключить договор на проведение экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ТО "Центр социальной поддержки населения" и ООО «Эталон-оценка» заключен договор на проведение экспертных заключений. Постановление <адрес> №-ПП не предусматривает возможности выплат на основании экспертных заключений, которые были проведены не в рамках заключенного договора.

Представитель ответчика ООО «Эталон-Оценка» ФИО6, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе Центрального районного суда <адрес>, исковые требования не признал. Пояснил, что оценку восстановительного ремонта ООО «Эталон-Оценка» производит по единой методике с использованием компьютерной программы, на которую имеются рецензия и сертификат. Работу по оценке восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства истца проводили на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГКУ ТО "Центр социальной поддержки населения" и ООО «Эталон-оценка». В данной программе заложены все данные, ничего лишнего туда вписать просто невозможно, а также на это нет права. Ознакомившись с экспертным заключением о стоимости восстановительного ремонта автомобиля на сумму 73140 (семьдесят три тысячи сто сорок) рублей, возникло много вопросов, поскольку заключение выполнено в такой же программе, но есть расхождения, поскольку некоторые пункты имели задвоение.

Представители третьих лиц – администрации Торопецкого муниципального округа <адрес> и Министерства финансов <адрес> в судебное заседание не явились, третьи лица надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится зарегистрированным по месту пребывания с 8 апреля 2016 года по 8 апреля 2026 года по адресу: Тверская область Торопецкий муниципальный округ д. Кудино, что подтверждается информацией, представленной МП ОВМ МО МВД России «Западнодвинсикй» с местом дислокации в г.Торопец за исх. №64/9 от 19 мая 2025 года.

В собственности у ФИО1 имеется транспортное средство – автомобиль LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак №.

18 сентября 2024 года по месту жительства ФИО1 в Торопецком районе Тверской области произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера.

Постановлением администрации Торопецкого муниципального округа от 18 сентября 2024 года № 680 «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил Торопецкого муниципального звена Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области», в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, связанной с повреждениями объектов жилого фонда, социальной инфраструктуры и организаций и предприятий всех форм собственности на территории города Торопца и населенных пунктов: д. Колдино, д. Ново-Троицкое, д. Заречье, д. Кудино, д. Цикарево, д. Понизовье, д. Талица, д. Знаменское, д. Подгороднее Торопецкого муниципального округа Тверской области, вследствие возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, с 03 часов 00 минут 18 сентября 2024 года для органов управления и сил Торопецкого муниципального звена Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим чрезвычайной ситуации. Зоной чрезвычайной ситуации считается территория в границах территории города Торопца и населенных пунктов: д. Колдино, д. Ново-Троицкое, д. Заречье, д. Кудино, д. Цикарево, д. Понизовье, д. Талица, д. Знаменское, д. Подгороднее Торопецкого муниципального округа Тверской области.

Согласно Справке № 1747 от 24 февраля 2025 года № 1747 Администрации Торопецкого МО Тверской области территория в границах д.Кудино Торопецкого МО считается зоной чрезвычайной ситуации (л.д.72).

В результате чрезвычайной ситуации пострадало принадлежащее ФИО1 транспортное средство – автомобиль LADA 4x4 212140 государственный регистрационный знак №, что подтверждается справкой №1747 от 24 февраля 2025 года, выданной управляющим делами Администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области (л.д.72).

Право гражданина на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу, вследствие чрезвычайных ситуаций регламентировано в п.1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.п. «л» п. 1 ст. 11 вышеназванного Закона реализация данного права происходит путем передачи гражданам единовременных денежных выплат (за исключением случая утраты жилья).

Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (подпункт «л» п.1).

Постановлением Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области» утверждено Положение о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области 18 сентября 2024 года.

Постановлением Правительства Тверской области от 10 октября 2024 года № 441-пп в постановление Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области» внесены изменения.

В силу пункта 1 Положения о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилых помещений и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, утвержденному Постановлением Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп с изменениями, меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты предоставляются гражданам Российской Федерации, место жительства либо место пребывания (в отношении лиц, проходящих военную службы), которых находится на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, транспортные средства которых были повреждены или утрачены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 18 сентября 2024 года на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области.

Согласно Положению о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилых помещений и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, утвержденному Постановлением Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп с изменениями, в целях предоставления единовременных денежных выплат гражданин или его представитель не позднее 1 декабря 2024 года подают заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению к Постановлению.

Факт повреждения (утраты) транспортного средства в результате ЧС подтверждается актом коллегиального органа, образованного при администрации Торопецкого МО Тверской области.

Проведение оценки ущерба, причиненного транспортному средству, осуществляется на основании договоров, заключаемых в установленном порядке государственным казенным учреждением Тверской области – центром социальной поддержки населения Торопецкого МО с лицами, осуществляющими оценочную деятельность (пункт 8 Положения).

ГКУ ТО «ЦСПН» 18 октября 2024 года заключило с ООО «ЭТАЛОН-Оценка» Контракт № 7 на оказание услуг по проведению технической экспертизы транспортных средств, с составлением экспертных заключений о состоянии объектов.

Согласно данному Контракту ООО «ЭТАЛОН-Оценка» обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги по проведению технической экспертизы транспортных средств, с составлением экспертных заключений о состоянии объектов (определение стоимости восстановительного ремонта, при необходимости определение рыночной стоимости транспортных средств и остатков, пригодных к дальнейшей реализации), а ГКУ ТО «ЦСПН» обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Истец ФИО1 в ГКУ ТО «ЦСПН» Торопецкого муниципального округа Тверской области подал заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты, за поврежденное в результате ЧС на территории Торопецкого МО Тверской области транспортное средство – автомобиль LADA 4х4 212140, государственный регистрационный знак №.

ООО «ЭТАЛОН-Оценка» произвело оценку ущерба, причиненного транспортному средству.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «ЭТАЛОН-Оценка» №А091/24 от 5 ноября 2024 года наличие, характер и объем (степень) технических повреждений, причиненные ТС определены при осмотре и зафиксированы в акте осмотра № А091/24 от 18 октября 2024 года и фототаблицы, являющимися неотъемлемой частью экспертного заключения; направление, расположение и характер повреждений, а также возможность их отнесения к следствиям рассматриваемого события, определены путем сопоставления полученных повреждений, изучения материалов по рассматриваемому событию, изложены в исследовательской части; причиной образования повреждений являются воздействие на ТС LADA 4х4 212140 внешних факторов, таких как ударная волна и попадание обломков; технология и объем необходимых ремонтных воздействий зафиксирован в калькуляции № А091/24 от 5 ноября 2024 года по определению стоимости восстановительного ремонта ТС LADA 4х4 212140; стоимость восстановительного ремонта составляет 44 592 рубля 00 копеек.

13 ноября 2024 года на счет №, принадлежащий ФИО1 поступили денежные средства в размере 44 592 рубля 00 копеек, что подтверждается выпиской по счету от 24 февраля 2025 года, открытому в структурном подразделении ПАО Сбербанк, доп.офис № (л.д. 74-76).

Не согласившись с суммой компенсации, ФИО1 обратился за проведением независимой технической экспертизы своего транспортного средства LADA 4х4 212140, государственный регистрационный знак № в ООО «АНТАРЕС» г. Санкт-Петербург.

Согласно экспертному заключению №5300/24АМ от 23 октября 2024 года по определению размера ущерба, причиненного автомобилю в результате падения предмета 18 сентября 2024 года, подготовленному экспертом ООО «АНТАРЕС» ФИО7, расчетная стоимость восстановительного ремонта составила 73 100 рублей 00 копеек (л.д.39-62).

Согласно квитанции от 23 октября 2024 года, выданной ООО «АНТАРЕС» ФИО1 оплачены услуги эксперта за проведение экспертизы в размере 8 000 рублей (л.д.73).

Согласно заказу-наряду №ЗН_0027521 от 31 марта 2025 года в ООО «НеваКомСервис», ИНН № г. Санкт-Петербург был произведен ремонт автомобиля NIVA LEGEND VIN №, 2021 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, заказчик ФИО1, на сумму 168 638 рублей 65 копеек (л.д.91-92).

Из ответа ГКУ ТО «ЦСПН» Торопецкого муниципального округа Тверской области от 22 апреля 2025 года за исх.№ 147, направленного ФИО1 следует, что согласно полученному экспертному заключению №А091/24 от 5 ноября 2024 года, выданному ООО «Эталон оценка» сумма ущерба составила 44 592 рубля 00 копеек, которая выплачена в полном объеме, претензий к ООО «Эталон оценка» у ГКУ ТО «ЦСПН» Торопецкого муниципального округа Тверской области не имеется (л.д.93).

Суд считает, что оспариваемое истцом решение ГКУ ТО «ЦСПН» Торопецкого муниципального округа Тверской области об отказе ФИО1 в дополнительных выплатах за поврежденное транспортное средство, не противоречит нормативно правовым актам, вынесено на основании Постановления Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области» с изменениями.

ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области» (с изменениями), были оказаны меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты за поврежденное транспортное средство в размере 44 592 рубля 00 копеек.

Размер единовременной выплаты определен на основании документа, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, содержащего оценку ущерба, причиненного транспортному средству истца в результате ЧС.

Эксперт-техник ФИО8, которая подготовила экспертное заключение № А091/24, включена в Государственный реестр экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств. Расчет произведен с помощью лицензированного и сертифицированного программного комплекса и базы данных AudaPad Web, по ценам Тверского региона.

Экспертное заключение № А091/24 соответствует законодательству, регулирующему порядок проведения оценки, в указанном заключении полно, рационально и научно обоснованно установлены обстоятельства, влияющие на размер ущерба, причиненного имуществу истца, в связи с чем, не имеется оснований не доверять данному заключению.

Экспертные заключения, представленные истцом, выполнены экспертами г.Санкт- Петербурга. Из данных заключений не усматривается, что стоимость восстановительного ремонта транспортного средства истца определена с учетом рыночной стоимости восстановительного ремонта по ценам Тверского региона.

Следует обратить внимание, что меры социальной поддержки предоставляются за счет средств резервного фонда Правительства Тверской области и предоставляются в строгом соответствии с Положением, утвержденном Правительства Тверской области от 27 сентября 2024 года № 433-пп.

Каких-либо нарушений при предоставлении мер социальной поддержки ФИО1, имущество которого было повреждено в результате ЧС, суд не находит. Оснований для признания отказа ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого МО Тверской области в выплате ФИО1 денежных средств, незаконным и необоснованным, не имеется.

Истец также просит взыскать в его пользу разницу между компенсацией стоимости восстановительного ремонта транспортного средства и реально причиненным материальным ущербом.

Принцип полного возмещения убытков применительно к случаю повреждения транспортного средства предполагает, что в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из положений ст.1064 ГК РФ, определяющей предмет доказывания по подобным делам, норм главы 6 ГПК РФ, предусматривающей виды доказательства и правила доказывания, удовлетворение данного иска возможно при доказанности наличия вреда, противоправности действий ответчиков, их вины, причинной связи между действиями ответчиков и причиненным вредом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 и 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Истцом не представлено доказательств противоправных действий ответчиков, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчиков и возникновением на стороне истца убытков.

В данном случае ответчики - Правительство Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области, Общество с ограниченной ответственностью «Эталон-Оценка» не являются лицами ответственными за полное возмещение убытков истцу, причиненных в результате повреждения автомобиля.

Поскольку не имеется доказательств того, что Правительство Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области, Общество с ограниченной ответственностью «Эталон-Оценка» являются лицами, причинившими имущественный вред истцу, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении иска о взыскании с ответчиков в его пользу денежных средств.

Истцом ФИО1 заявлены также требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей 00 копеек.

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст.12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п.2 ст.1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

В ходе рассмотрения данного дела судом не установлено противоправных действий (бездействие) ответчиков, причиняющих истцу нравственные и физические страдания.

Кроме того, представленные истцом доказательства не подтверждают причинение ему нравственных и физических страданий в результате причинения материального ущерба в виде повреждения автомобиля. Из медицинских документов усматривается, что ФИО1 до ЧС имел хронические заболевания, является с 1 декабря 2014 года инвалидом третьей группы.

Таким образом, суд признает не доказанными и не подлежащими удовлетворению требования о возмещении морального вреда.

Кроме того, ФИО1 просит взыскать в его пользу судебные расходы. В подтверждение несения судебных издержек истец ФИО1 представил:

- соглашение об оказании юридической помощи Договор поручения №21-01/2025-1 от 21 января 2025 года, заключенный между ФИО9 и ФИО1, где в п.1 указано, что ФИО9 принимает на себя обязанности по ознакомлению с первично представленными документами и прогнозированием результатов; оказанию помощи в сборе необходимых документов; составлению письменной претензии к ответчику; по составлению искового заявления о признании незаконным решения ГКУ ТО ЦСПН Торопецкого МО Тверской области об отказе в выплате разницы между выплаченной компенсацией и реально причиненным материальным ущербом (л.д.77-78); акт выполненных работ по договору поручения от 24 февраля 2025 года (л.д.79); расписку в получении денежных средств по договору поручения за выполненную работу от 24 февраля 2025 года, где ФИО1 оплатил ФИО9 5 000 рублей за выполненную работу (л.д.80);

- чек по операции от 24 февраля 2025 года об оплате государственной пошлины, уплаченной ФИО1 при обращении в суд с исковым заявлением, в размере 3 000 рублей;

- квитанцию от 236 октября 2024 года, выданную ООО «АНТАРЕС» ФИО1 об оплате суммы в размере 8 000 рублей за проведение экспертизы повреждений транспортного средства (л.д.73).

Согласно ч.1 ст.98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, судебные издержки взысканию в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Правительству Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Торопецкого муниципального округа Тверской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Эталон-Оценка» о признании решения об отказе в выплате разницы между компенсированной стоимостью восстановительного ремонта транспортного средства LADA 4х4 212140 государственный регистрационный номер № и реально причиненным материальным ущербом незаконным, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2025 года.

Председательствующий И.В. Крон