УИД 57RS0015-01-2023-000256-36

№ 2а-1-210/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хомутово 13 декабря 2023 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой Л.Г.,

с участием помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидорова В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Новодеревеньковский межрайонный прокурор Орловской области обратился в Новодеревеньковский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обосновании требований указано, что Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг Интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, пропагандирующих проституцию.

В ходе проведенного 20 ноября 2023г. мониторинга, установлено, что физические и юридические лица имеют свободный доступ к информации, размещенной на сайте: https://sex4.prostitutkisaratovameet.net, на котором размещены материалы, пропагандирующие проституцию.

Из предоставленного приложения к акту осмотра сайта https://sex4.prostitutkisaratovameet.net установлено, что указанные в объявлениях женщины оказывают сексуальные услуги за плату. Это обстоятельство в совокупности с описанием предлагаемых услуг и имеющимися фотографиями позволяют прийти к выводу о характере размещенной информации, на что законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет.

Согласно информации, полученной о домене из сервиса 2ip, интернет ресурс https://sex4.prostitutkisaratovameet.net расположен на технических площадках хостинга провайдера, находящихся за пределами юрисдикции Российской Федерации.

В связи с чем, предоставление информации о владельце доменного имени и IP-адресах, с которых осуществлялось системное администрирование данного ресурса, невозможно.

По мнению межрайонного прокурора, размещение такой информации на сайтах в сети Интернет может способствовать укоренению среди несовершеннолетних мнения об обыденности данного явления. Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Данное обстоятельство противоречит требованиям вышеприведенных норм закона, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

На основании изложенного, просит признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://sex4.prostitutkisaratovameet.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу судебного постановления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://sex4.prostitutkisaratovameet.net в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидоров В.И. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административным иске и просил их удовлетворить, пояснил, что в настоящее время, указанный интернет - сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области (далее - Управление Роскомнадзора по Орловской области) в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области ФИО1, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Орловской области.

Поскольку заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его явку суд обязательной не признавал, то в силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяют свое действие на производство по административным делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничен доступ к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлена необходимость ограничения доступа к материалам, пропагандирующим совершение преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Как установлено проведенной межрайонной прокуратурой проверкой, на основании Акта осмотра сети Интернет от 20 ноября 2023г., с персонального компьютера, расположенного в помещении Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры по введенному запросу в поисковой строке браузера Opera имеется Интернет – сайт c услугами проституток: https://sex4.prostitutkisaratovameet.net, пользователю предоставляется информация о лицах занимающихся проституцией, с указанием места оказания и стоимости услуг, внешние данные, рост, вес, возраст, представлены личные фотографии. Кроме того, имеются контактные данные указанных лиц, цена интимной услуги (л.д.9).

Из справки межрайонной прокуратуры от 20 ноября 2023г. об информации о домене, находящейся в открытых источниках в свободном доступе в сети интернет, доменное имя https://sex4.prostitutkisaratovameet.net зарегистрировано регистратором, расположенным в Нидерландах, то есть за пределами юрисдикции Российской Федерации (л.д.13-14).

Согласно информации, размещенной на сайте Роскомнадзора, IP адрес или доменное имя с URL-адресом: https://sex4.prostitutkisaratovameet.net в Едином реестре доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержится (л.д.12).

Пунктами 2, 4 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29 декабря 2010г. №436-ФЗ предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной (п.3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010г.№ 436-ФЗ).

Дальнейшее распространение в свободном доступе информации о проституции, размещенной на сайте по вышеуказанному URL-адресу, может способствовать укоренению среди несовершеннолетних мнения об обыденности данного явления и, как следствие, вызвать у них желание заниматься проституцией, что в силу пунктов 2, 4 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29 декабря 2010г. №436-Ф3 даёт основание для признания такой информации запрещенной для распространения.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе - от информации порнографического характера и информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Административная ответственность за деятельность, связанную с проституцией предусмотрена статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - занятие проституцией, статьей 6.12 КоАП РФ - получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме того, статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают доводы межрайонного прокурора о том, что размещение данной информации является незаконным, отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные требования межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://sex4.prostitutkisaratovameet.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://sex4.prostitutkisaratovameet.net в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новодеревеньковский районный суд пос.Хомутово в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Ванеева

Мотивированный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года