Дело № 2-3696/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-003836-78
Категория дела: 2.139
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Максютова Р.З.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в котором просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 615 кв.м, с кадастровым номером №.
В обосновании исковых требований указав, что в 2009 году она была принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Агидель» и получила в пользование вышеуказанный участок. Земельный участок используется для ведения садоводства, оплачиваются членские взносы и иные необходимые платежи, осуществляется содержание и благоустройство территории.
В архивной справке сведений о включении её в состав членов СНТ и о предоставлении участка не имеется. Администрацией городского округа Стерлитамак направлен ответ, в котором указано, что спорный участок не значится в постановлении администрации, и предложено обратиться в суд для признания права собственности.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер, границы участка определены и согласованы. Участок расположен в пределах территории, предоставленной садоводческому некоммерческому товариществу «Агидель». Претензий относительно границ и площади участка со стороны соседей не имеется.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.
Представитель Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила письменное возражение, в котором указано, что спорный земельный участок предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО3, в связи с чем какие-либо права на него у ФИО1 отсутствуют, факт передачи прав не установлен, согласие прежнего владельца не представлено, включение истца в члены СНТ, по мнению ответчика, произведено с нарушением законодательства.
Третьи лица — представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Агидель», ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В силу п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Согласно ст. 81 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В соответствии со статьёй 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй осуществляется свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно пункту 9.1 части 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды.
Согласно статье 267 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Из архивной выписки, содержащейся в материалах дела, усматривается, что на основании постановления администрации города Стерлитамак от 14 апреля 2000 года №698 «О передаче гражданам в пожизненное наследуемое владение земельных участков» ФИО3 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>
Право пожизненного наследуемого владения, в силу статьи 267 Гражданского кодекса Российской Федерации, прекращается в случае смерти владельца, если оно не переходит по наследству. Согласно выписке из протокола правления СНТ «Агидель» от 3 марта 2009 года, ФИО3 был исключён из членов товарищества в связи со смертью. Доказательств того, что кем-либо были оформлены наследственные права на данный участок, в том числе ФИО1, в материалы дела не представлено. Заявление в адрес органа местного самоуправления об отказе от прав на участок от имени ФИО3 не подавалось.
Таким образом, участок № в <адрес> являлся ранее предоставленным на праве пожизненного наследуемого владения ФИО3, после смерти которого данный участок не был изъят, не передан иным лицам и не оформлен в порядке наследования.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», членами садоводческого товарищества могут быть граждане, которым предоставлены земельные участки в границах территории товарищества на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды либо на праве собственности.
Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей в период возникновения правоотношений), гражданин, являющийся членом такого объединения, вправе бесплатно приобрести в собственность предоставленный ему земельный участок, если он расположен в пределах территории товарищества, образованного до вступления закона в силу.
Из заявления ФИО1 от 03 марта 2009 года справки выданной СНТ «Агидель» от 31 января 2019 года, подписанной председателем, усматривается, что она была принята в члены товарищества. В справке СНТ № от 31 января 2019 года указано, что ФИО1 состоит в СНТ с 2009 года, за ней закреплён садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес>, который она с момента вступления в СНТ использует для ведения садоводства.
Факт пользования участком подтверждается сведениями об оплате членских взносов, отсутствием споров с соседями, а также актом согласования местоположения границ, подписанным председателем СНТ и владельцами смежных участков. Согласно указанному акту, возражений по границам и площади участка не имеется.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, присвоен кадастровый №. Площадь участка по кадастру составляет 615 кв.м. Право собственности за каким-либо лицом в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество может быть приобретено лицом, которое владеет им как своим, если иное не установлено законом.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что участок № в <адрес> СНТ «Агидель» расположен в границах территории товарищества, фактически используется истцом по назначению, поставлен на кадастровый учёт, сведения о наличии иных претендентов отсутствуют. Членство ФИО1 в СНТ подтверждено документально, возражений со стороны СНТ не заявлено, участок обслуживается, границы согласованы. Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о наличии у истца фактических признаков владения и пользования участком как своим собственным.
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ, действовавшей в момент возникновения правоотношений, если земельный участок предоставлен садоводческому товариществу до вступления в силу данного закона, член этого товарищества вправе бесплатно приобрести в собственность земельный участок, фактически предоставленный ему и закреплённый за ним в пределах границ территории СНТ, без проведения торгов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права возникают, в том числе, из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но по общим началам и смыслу законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из представленного в материалы дела письма администрации городского округа город Стерлитамак от 20 марта 2019 года №1553-п следует, что в ответ на обращение ФИО1 о предоставлении в собственность садового земельного участка №, администрацией было сообщено, что указанный участок не включён в перечень, утверждённый постановлением от 14.04.2000 №698, и предложено обратиться в суд для признания права собственности.
Из письма отдела ЗАГС города Стерлитамак от 17 июня 2025 года №3261 следует, что в Федеральной государственной информационной системе ЕГР ЗАГС имеются только две записи актов гражданского состояния в отношении ФИО3 — о рождении и о смерти. Сведений о наличии открытых наследственных дел, связанных с указанным лицом, в реестре наследственных дел не имеется.
С учётом длительности владения, отсутствия споров о границах, фактического использования по целевому назначению, поддержки со стороны СНТ, а также отсутствия зарегистрированных прав за иными лицами, суд приходит к выводу, что отказ администрации в передаче участка в собственность, не исключает признания за истцом права собственности в судебном порядке.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено, обратного материалы дела не содержат.
Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО3 под садоводство 14.04.2000 года, т.е. до введения в действие Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г., истец ФИО1 является членом садового товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, испрашиваемый истцом участок входит в состав территории СНТ, созданного, до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которому земельный участок предоставлен под коллективное садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.
Каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт: №), право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, предоставленный для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025 года.
Судья: Р.З. Максютов