УИД 77RS0009-02-2022-009197-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 г. адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А. при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-951/22 по административному исковому заявлению к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП, о прекращении исполнительного производства отмене мер принудительного исполнения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась с административным иском к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП, о прекращении исполнительного производства отмене мер принудительного исполнения. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что истец является матерью фио. 29.05.2021 г. фио умер. При жизни фио на праве собственности принадлежало два объекта недвижимого имущества: 1) адрес, расположенный по адресу: адрес, уч. 39, ДПК « », кадастровый номер 50:20:0070715:57; 2) Жилое строение: дачный дом с хозяйственными постройками по адресу: адресо., адрес, ДПК « », уч.39, кадастровый номер 50:20:0000000:286348. Согласно двум свидетельствам о праве на наследство по закону, истец является собственником долей в названных земельном участке и жилом строении. Своё право собственности на них истица зарегистрировала. Вместе с тем, из данных свидетельств, а также прилагаемых выписок из ЕГРН на названные объекты недвижимого имущества усматривается, что в отношении них в настоящее время имеет место быть четыре обременения в виде запрещения регистрации, которые возникли ввиду нахождения в Зюзинском ОСП четырёх исполнительных производств, возбужденных в отношении фио: 1)№95517/15/77032-ИП от 16.12.2015 г. 2) №143119/20/77032-ИП от 22.12.2020 г. 3) №59496/21/77032-ИП от 11.05.2021 г. Номер постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 815058904/7732, выдан 16.09.2021 г., Зюзинский ОСП. Никто в суд с заявлением о признании истца правопреемником по названным исполнительным производствам после смерти фио не обращался. Соответствующего судебного постановления не выносилось. Изложенное выше свидетельствует о том, что все вышеперечисленные исполнительные производства подлежат прекращению, а назначенные в их рамках меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения - отмене.
Административный истец просит прекратить исполнительные производства №№ 95517/15/77032-ИП от 16.12.2015 г., 143119/20/77032-ИП от 22.12.2020 г., 59496/21/77032-ИП от 11.05.2021 г. в отношении фио, находящиеся в производстве Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес; прекратить исполнительное производство в отношении фио, от 16.09.2021 г. № 815058904/7732; отменить все назначенные судебными приставами-исполнителями Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес в отношении фио меры принудительного исполнения, принятые в рамках названных исполнительных производств.
Административный истец А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с статьей 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, СПИ Зюзинского ОСП 16.12.2015 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 001770455 от 06.05.2015 г. выданного Зюзинским районным судом по делу № 2-1525/2014 г. вступившему в законную силу 30.07.2015 г. предмет исполнения задолженность в размере сумма в пользу взыскателя СПАО « ». В рамках исполнительного производства СПИ Зюзинского ОСП были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление о розыске счетов и наложении ареста на ДС, постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Согласно копии материалов исполнительного производства №143119/20/77032-ИП, СПИ Зюзинского ОСП 22.12.2020 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа б/н выданного судебным участком №10 адрес, по делу №2а-0338/10/2020 вступившем в законную силу 02.12.2020 г. предмет исполнения взыскание налогов. В рамках указанного исполнительного производства СПИ Зюзинского ОСП было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об обращении взыскания на ДС должника, так же были направлены запросы в ведомства для установления имущества должника.
Согласно копии материалов исполнительного производства №69367/21/77032-ИП, СПИ Зюзинского ОСП 27.05.2021 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №;2а-0181/10/2021 выданного судебным участком №10 адрес, по делу №2а-0181/10/2021 вступившем в законную силу 12.05.2021 г. предмет исполнения взыскание госпошлины. В рамках указанного исполнительного производства СПИ Зюзинского ОСП было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об отмене запрета на регистрационные действия, постановление об обращении взыскания на ДС должника, так же были направлены запросы в ведомства для установления имущества должника.
Согласно копии материалов исполнительного производства №32001/22/77032-ИП, СПИ Зюзинского ОСП 05.03.2022 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа выданного судебным участком №10 адрес, по делу №2а-1501/10/2021 вступившем в законную силу 24.11.2021 г. предмет исполнения задолженность по кредитным платежам. В рамках указанного исполнительного производства СПИ Зюзинского ОСП было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление об обращении взыскания на ДС должника.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе копии материалов исполнительных производств, доводы административного истца, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду недоказанности стороной административного истца незаконности принятых судебными приставами-исполнителями постановлений.
Так, частью 1 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок замены выбывшей стороны, в том числе и в связи со смертью. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 3 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Материалами дела не подтверждается, что в ОСП подавались документы, подтверждающие факт смерти должника и заявление о правопреемстве.
Как установлено судом, административный истец не является стороной исполнительного производства.
Предусмотренная действующим законодательством защита прав других лиц при совершении исполнительных действий реализуется иными способами, нежели избранным административным истцом; в частности согласно части 1 статьи 119 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Таким образом, защита прав других лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства, при совершении исполнительных действий, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, осуществляется путем обращения заинтересованных лиц в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи; сведений о подобного рода обращении административного истца и о результатах его рассмотрения судом в материалах дела не представлено; доводы административного истца основаны на неверном толковании и ошибочном понимании норм действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения; противоречат задачам и принципам исполнительного производства; гарантированной государством обязательности вступивших в законную силу судебных актов; при этом, если административный истец полагает свои права нарушенными, не лишен возможности защищать их установленными способами, в порядке гражданского судопроизводства.
Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требований административного истца о прекращении исполнительного производства, постольку у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о об отмене постановлений, как производных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП, о прекращении исполнительного производства отмене мер принудительного исполнения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.А. Симонова