Решение по делу № 2-412/2025 от 19.01.2026 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности.

Дело № 2-412/2025

УИД: 59RS0030-01-2025-000505-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года г. Оса, Пермский край

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Томиловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Саваляевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, с учетом уточнения исковых требований, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости: в колхозе «Колос» с 01.01.1977 по 31.12.1977 (00-03-24), с 19.07.1978 по 31.12.1978 (01-00-00), с 01.01.1979 по 14.03.1979 (00-02-14), с 05.01.1980 по 10.04.1980 (00-03-06); в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Рассвет» с 25.02.1992 по 31.12.1994 (02-10-97), с 01.01.1996 по 16.04.1999 (03-03-16); в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2025 по 04.06.2025 (01.01.2025 по 04.06.2025 (00-05-04); возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 04.06.2025. В обоснование заявленных требований указал, что 06.06.2025 им получено решение ответчика об отказе в установлении пенсии, в его трудовой стаж не включена часть периодов, в связи с чем стаж составил менее 42 лет и право на страховую пенсию по старости наступает 13.12.2026, с данным решением не согласен. Он жил и учился в Верхне-Чермодинской неполной средней школе, что подтверждается записями похозяйственной книги N 2 Верхне-Чермодинского сельсовета, в которой указано: с 1975 по 1978 годы значился как учащийся Верхне-Чермодинской школы (с 6 по 8 класс), а с 1976-1979 годы указан просто как ФИО1. Его отец ФИО2 всю жизнь работал в колхозе «Колос» Осинского района, расположенном на территории Верхне-Чермодинского сельского совета. Он, будучи школьником, постоянно трудился вместе с отцом в колхозе «Колос» и являлся членом указанного колхоза, что подтверждается трудовой книжкой колхозника. Его родители не возражали, чтобы он начал работать в колхозе до достижения 16 летнего возраста, а с июля 1978 года он был принят в члены колхоза, то есть сразу после окончания 8 классов средней школы. Именно после окончания школы он постоянно работал в колхозе и был его членом, сначала был трактористом, затем шофером. В трудовой книжке колхозника в разделе: «Членство в колхозе» указано, что принят в члены колхоза «Колос» с 19.07.1978 и исключен из членов колхоза 31.08.1983. Однако, свою работу в колхозе «Колос» начал с 1977 года, когда ему было 14-15 лет. Поскольку на тот момент являлся несовершеннолетним, то не мог быть членом колхоза и быть официально трудоустроенным. В связи с этим в колхозе он был вписан в лицевой счет своего отца - ФИО2, причем иногда в лицевом счете указывался как Владимир, а иногда вместо него была указана мать — ФИО3, которая никогда не работала в колхозе. Полагает, что отсутствие лицевых счетов с 1977 по 1981 годы на его имя, а также наличие каких-либо неточностей в трудовой книжке колхозника и/или приказах о приеме на работу и/или протоколах общих собраний колхоза, равно как и их отсутствие, нарушает и ограничивает его конституционные права на получение пенсии, гарантированные статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации. Кроме того, полагает, что период работы в колхозе с 1978 по 1983 годы (за исключением службы в армии с 14.05.1981 по 25.05.1983 (02-00-12) должен засчитываться в страховой стаж не по количеству фактически отработанных дней (человеко-дней), а как полный календарный год, независимо от отработанного периода, поскольку он являлся членом колхоза «Колос». 30.09.1991 колхозом «Колос» было решено выделить ему земельный участок Урочище Новая Александровка для организации крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение. Администрацией Осинского района Пермской области 06.12.1991 зарегистрировано Крестьянское хозяйство «Рассвет», главой которого он являлся. С момента предоставления земельного участка и регистрации крестьянского хозяйства, то есть с 06.12.1991 по 03.07.2006 он осуществлял сельскохозяйственную деятельность как глава крестьянского фермерского хозяйства. За период, когда он был главой крестьянского (фермерского) хозяйства им оплачивались в пенсионный фонд и фонд социального страхования необходимые взносы. Если бы он не делал отчисления взносов, то не смог ни разу сдать отчетность в налоговую инспекцию, которая принимала отчеты и декларации, а затем направляла сведения в уполномоченные Пенсионные фонды. Кроме того, при отсутствии отчислений страховых взносов Пенсионный фонд выставлял бы требования, а на недоимку начислялась пеня, которую, как правило взыскивали в судебном порядке если не исполнено требование. Таким образом, в спорный период с 06.12.1991 до 03.07.2006 имела место его регистрация в системе государственного пенсионного страхования, а периоды работы как члена крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждаются трудовой книжкой, удостоверенной главой администрации сельского совета и документами об уплате страховых взносов.

Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в суде на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в суде просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что периоды работы с 01.01.1977 по 31.12.1977, с 01.01.1978 по 31.12.1978, с 01.01.1979 по 14.03.1979 в колхозе «Колос» не подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии, поскольку не подтверждаются документально, согласно архивной справке от 15.02.2022 стаж подтвержден 1979-1981годы, в книгах расчетов по оплате труда за 1978 год и 1983 год не значится. Согласно выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО1, имеются сведения о периода трудовой деятельности в колхозе «Колос» с 15.03.1979 по 04.01.1980, с 11.04.1980 по 13.05.1981, с 26.05.1983 по 31.08.1983. В члены артели (колхоза) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста, таким образом работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином данного возраста. Периоды обучения не относятся ни к периодам непосредственной работы, ни к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временном нетрудоспособности. Период работы с 06.12.1991 по 03.07.2006 в качестве главы КФХ «Рассвет» не подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии в связи с отсутствием начислений и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период с 01.01.2025 по 04.06.2025 - работа в качестве индивидуального предпринимателя может быть учтен при условии подтверждения положительного сальдо не менее фиксированного платежа на едином налоговом счете.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 06.06.2025 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Из решения следует, что 04.06.2025 ФИО1 представил заявление для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж ФИО1 по состоянию на 31.12.2024 составляет 39 лет 5 месяцев 4 дня, страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 39 лет 1 месяц 28 дней, величина ИПК 83.637. В страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды: с 15.03.1979 по 04.01.1980 (00-09-20) - колхоз «Колос» - тракторист, с 11.04.1980 по 13.05.1981 (01-01-03) - колхоз «Колос» - тракторист, с 14.05.1981 по 25.05.1983 (02-00-12) - служба в армии по призыву, с 26.05.1983 по 31.08.1983 (00-03-06) - колхоз «Колос» - тракторист, с 01.09.1983 по 26.12.1983 (00-03-26) - Управление автомобильных дорог объединения Пермнефть - машинист скрепера, с 03.01.1984 по 27.03.1986 (02-02-25) - ОРС Осинского леспромхоза – шофер, с 31.03.1986 по 24.02.1992 (05-10-24) - Верхнемулинская передвижная механизированная колонна треста Пермсельхозмонтаж - шофер-электромонтажник, с 01.01.1995 по 31.12.1995 (01-00-01, с учетом начисленных и уплаченных страховых взносов) - глава крестьянско-фермерского хозяйства «Рассвет», с 17.04.1999 по 31.07.1999 (00-03-15) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 01.09.1999 по 31.08.2001 (02-00-01) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 01.10.2001 по 31.12.2001 (00-03-01) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 09.01.2002 по 31.12.2002 (00-11-23) – УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 07.01.2003 по 31.12.2003 (00-11-25) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 07.01.2004 по 09.03.2006 (02-02-03) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, 10.03.2006 по 31.07.2009 (03-04-22) - ООО «Буровая компания «Евразия» - водитель, с 01.08.2009 по 22.01.2012 (02-05-22) ООО «Осинское УТТ» - водитель, с 23.01.2012 по 31.12.2024 (12-11-09) - деятельность в качестве ИП.

Не включены в стаж следующие периоды: с 05.01.1980 по 10.04.1980 (00-03-06) - учебный центр, студент, с 25.02.1992 по 31.12.1994 (02-10-07) - глава крестьянско-фермерского хозяйства «Рассвет», с 06.12.1991 отсутствует начисление и уплата страховых взносов, с 01.01.1996 по 16.04.1999 (03-03-16) - глава крестьянско-фермерского хозяйства «Рассвет» с 06.12.1991 отсутствует начисление и уплата страховых взносов. В соответствии с п. 21. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Согласно документам, имеющимся в распоряжении СФР, уплата страховых взносов не производилась.

С 01.08.1999 по 31.08.1999 (00-01-01) - отсутствие начисления заработной платы, с 01.09.2001 по 30.09.2001 (00-01-00) - отсутствие начисления заработной платы, с 01.01.2002 по 08.01.2002 (00-00-08) - отпуск без сохранения заработной платы, с 01.01.2003 по 06.01.2003 (00-00-06) - отпуск без сохранения заработной платы, с 01.01.2004 по 06.01.2004 (00-00-06) - отпуск без сохранения заработной платы, с 01.01.2025 по 04.06.2025 (00-05-04) - деятельность в качестве ИП. С 21.07.2011 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, информация об уплате страховых взносов за 2025 год, отсутствует (л.д. 125-126).

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с истцом учились в одном классе, с 1976 года в возрасте 14-15 лет вместе работали в колхозе «Колос», возили копна.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что пришел работать в колхоз «Колос» в 1976 году, в возрасте 20 лет, истец уже работал в колхозе.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

При этом, ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства свидетельскими показаниями подтвержден факт работы ФИО1 в колхозе «Колос» в 1977 году. Как следует из пояснений самого ФИО1, поскольку в спорный период он являлся несовершеннолетним, то не мог быть принят в члены колхоза, в связи с чем был вписан в лицевой счет своего отца - ФИО2, где указывался «Володя», либо вместо него была указана мать - ФИО3, которая никогда не работала в колхозе (л.д. 20-21). При установленных обстоятельствах, не включение в стаж периода работы в колхозе «Колос» с 01.01.1977 по 31.12.1977 (00-03-24) следует признать необоснованным. Данная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2011 N 4-В11-13.

В силу статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

На основании статьи 3 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 12).

Согласно с положениями статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании пункта 8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935, членами сельхозартели, колхоза могли быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Пунктом 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичные положения были установлены в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Из трудовой книжки колхозника, выданной на имя ФИО1 следует, что последний принят в члены колхоза «Колос» 19.07.1978, 14.05.1981 по 25.05.1983 – служба в армии, 31.08.1983 исключен из членов колхоза «Колос» (л.д. 17-19).

Учитывая то, что имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается, что с 1978 года по 1983 год истец являлась членом колхоза, то специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами права, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж даже один день выхода на работу как полный календарный год, подлежит применению в данном случае. Таким образом, ФИО1 следует включить в трудовой стаж периоды с 19.07.1978 по 31.12.1978 (00-05-13), с 01.01.1979 по 31.12.1979 (01-00-00), с 01.01.1980 по 31.01.1980 (01-00-00), с 01.01.1981 по 13.05.1981 (00-04-13).

Рассматривая требования ФИО1 о включение периодов работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства «Рассвет», суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 01.01.2002 по 31.12.2004, статей 8, 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 01.01.1992 по 31.12.2001, также устанавливалась возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя (иных лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой), за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пунктом 1 статьи 7, статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к числу лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, отнесены лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, имеющие самостоятельную обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, их обязанность зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов у уполномоченных Пенсионного фонда РСФСР в городах и районах, уплачивать взносы в Пенсионный фонд РСФСР определены Временной инструкцией о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РСФСР от 31.05.1991 N 102.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 N 369/16-52, было предусмотрено, что время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве, устанавливается по справкам о периоде уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР (пункт 5).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 04.12.2017 N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из указанных положений следует, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, а также и ранее действовавшим законодательством, включение в страховой стаж периодов деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства обусловлено уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, при этом соответствующие периоды указанной деятельности после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подлежат подтверждению сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов гражданского дела следует, что согласно справке УПФР в г. Оса Пермского края от 21.07.2021 № 95 КФХ «Рассвет», глава – ФИО1 зарегистрирован как плательщик страховых взносов в АРМе Уполномоченного Осинского района с 28.06.1992 по 03.07.2006, начисление и оплата страховых взносов производилась в следующие периоды с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.2006 по 03.07.2006 (л.д. 101-102).

По сведениям, предоставленным ОСФР по Пермскому краю от 19.08.2025 контроль за доходами глав КФХ до 01.01.2002 осуществлялся налоговыми органами. Соответственно, документами, подтверждающими доход, являются либо справки о доходах, заверенные налоговым органом, либо налоговые декларации, также заверенные налоговым органом. С 01.01.2002 по 31.12.2009, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», для глав КФХ установлена уплата сумм страховых взносов в бюджет Фонда в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа страховых взносов в расчете на месяц устанавливался исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Срок уплаты страховых взносов в виде Фиксированного платежа - не позднее 31 декабря текущего года (пункт 3 статья 28 Федерального закона N 167-ФЗ). Главой КФХ «Рассвет» за период с 06.12.1991 по 31.12.1994 и 1996 год сведения о полученном доходе в ПФР не представлялись, уплата страховых взносов не производилась; за 1995 год представлена информация о полученном чистом доходе в сумме 336 000 руб., на который начислены страховые взносы в сумме 16 800 руб. Взносы уплачены в полном объеме; за 1997-2001 годы представлены сведения о чистом доходе в сумме 0,00 руб. страховые взносы начислены в сумме 0,00 руб., соответственно, уплата не производилась; за период с 01.01.2002 по 31.12.2005 страховые взносы в виде фиксированного платежа не уплачивались; за период с 01.01.2006 по 03.07.2006 страховые взносы в виде фиксированного платежа начислены на страховую пенсию в сумме 610 руб. и на накопительную пенсию в сумме 305 руб. Взносы уплачены в 2008 году в полном объеме.

Вместе с тем ФИО1 в материалы дела представлена квитанция об оплате в бюджет пенсионного фонда 15.11.1996 34 000 руб., в связи с чем суд считает возможным зачесть истцу в страховой стаж работу в качестве главы КФХ «Рассвет» за период с 01.01.1996 по 31.12.1996 (01-00-00), в связи с отсутствие доказательств уплаты страховых взносов за иные периоды работы в качестве главы КФХ «Рассвет», в удовлетворении требований в остальной части следует отказать.

При разрешении вопроса о возможности включения в страховой стаж периода с 01.01.2025 по 04.06.2025 суд принимает во внимание следующее.

На основании части 1 статьи 13 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 данной статьи.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 3 статьи 13 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из указанных положений следует, что период предпринимательской деятельности подлежит включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Между тем Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит положений, из которых бы следовало, что предпринимательская деятельность для целей пенсионного обеспечения, а именно для включения в страховой стаж, подлежит учету исключительно по итогам календарного года.

Возможность исчисления страхового стажа пропорционально уплаченным страховым взносам предусмотрена частями 7 и 7.1 статьи 13 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении лиц, выполнявших в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторов произведений, получавших в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам; в отношении индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено данным пунктом. В соответствии с данным кодексом может предусматриваться уплата (перечисление) в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога (пункт 3). Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении порядка уплаты в качестве единого налогового платежа сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (пункт 7).

В случае, если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата (перечисление) налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов до представления соответствующей налоговой декларации (расчета) либо если обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) не установлена данным кодексом (за исключением случаев уплаты налогов физическими лицами на основании налоговых уведомлений), налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, плательщики страховых взносов представляют в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (пункт 9 статьи 58 НК РФ).

Положениями статьи 45 НК РФ предусмотрена возможность уплаты страховых взносов до наступления установленного срока, при этом согласно подпункту 1 пункта 7 данной статьи обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 данной статьи.

Пунктом 8 статьи 45 НК РФ определена последовательность (очередность) учета денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, которая определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности.

В свою очередь под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Как следует из материалов дела, истцом уплачен единый налоговый платеж 24.03.2025 в размере 13 415 руб., 23.06.2025 - 13 415 руб., 26.09.2025 - 13 415 руб., в связи с чем указанные платежи возможно учесть в качестве фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исполнения обязанности по уплате страховых взносов за соответствующий расчетный период, в данном случае за период с 01.01.2025 по 04.06.2025 в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, на основании судебного решения истцу подлежат включению в страховой стаж следующие периоды: с 01.01.1977 по 31.12.1977 (00-03-24) работа в колхозе «Колос»; с 19.07.1978 по 31.12.1978 (00-05-13) колхоз «Колос» тракторист, с 01.01.1979 по 31.12.1979 (01-00-00) колхоз «Колос» тракторист, с 01.01.1980 по 31.01.1980 (01-00-00) колхоз «Колос» тракторист, с 01.01.1981 по 13.05.1981 (00-04-13) колхоз «Колос» тракторист, с 01.01.1996 по 31.12.1996 (01-00-00) в качестве главы КФХ «Рассвет», с 01.01.2025 по 04.06.2025 (00-05-04) в качестве индивидуального предпринимателя, всего 04 года 06 месяцев 24 дня.

С учетом периодов, включенных ответчиком в страховой стаж для определения права на назначение пенсии: с 14.05.1981 по 25.05.1983 (02-00-12) служба в армии по призыву, с 26.051983 по 31.08.1983 (00-03-06) колхоз «Колос» - тракторист, с 01.09.1983 по 26.12.1983 (00-03-26) - Управление автомобильных дорог объединения Пермнефть - машинист скрепера, с 03.01.1984 по 27.03.1986 (02-02-25) - ОРС Осинского леспромхоза – шофер, с 31.03.1986 по 24.02.1992 (05-10-24) - Верхнемулинская передвижная механизированная колонна треста Пермсельхозмонтаж - шофер-электромонтажник, с 01.01.1995 по 31.12.1995 (01-00-01, с учетом начисленных и уплаченных страховых взносов) - глава крестьянско-фермерского хозяйства «Рассвет», с 17.04.1999 по 31.07.1999 (00-03-15) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 01.09.1999 по 31.08.2001 (02-00-01) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 01.10.2001 по 31.12.2001 (00-03-01) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 09.01.2002 по 31.12.2002 (00-11-23) – УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 07.01.2003 по 31.12.2003 (00-11-25) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, с 07.01.2004 по 09.03.2006 (02-02-03) - УТТ ООО «Лукойл-Бурение-Пермь» - водитель, 10.03.2006 по 31.07.2009 (03-04-22) - ООО «Буровая компания «Евразия» - водитель, с 01.08.2009 по 22.01.2012 (02-05-22) ООО «Осинское УТТ» - водитель, с 23.01.2012 по 31.12.2024 (12-11-09) - деятельность в качестве ИП, на 04.06.2025 страховой стаж ФИО1 составил 41 год 09 месяцев 29 дней, чего не достаточно для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы:

- с 01.01.1977 по 31.12.1977 (00-03-24) работа в колхозе «Колос»;

- с 19.07.1978 по 31.12.1978 (00-05-13) колхоз «Колос» тракторист;

- с 01.01.1979 по 31.12.1979 (01-00-00) колхоз «Колос» тракторист;

- с 01.01.1980 по 31.01.1980 (01-00-00) колхоз «Колос» тракторист;

- с 01.01.1981 по 13.05.1981 (00-04-13) колхоз «Колос» тракторист;

- с 01.01.1996 по 31.12.1996 (01-00-00) в качестве главы КФХ «Рассвет»;

- с 01.01.2025 по 04.06.2025 (00-05-04) в качестве индивидуального предпринимателя.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.С. Томилова

Мотивированное решение составлено 19.01.2026.

Судья И.С. Томилова