КОПИЯ

39RS0004-01-2022-003308-45

Дело № 2а-2890/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г.Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Е.Ю. Медведевой

при секретаре Е.С. Ковтун

с участием представителя административного истца Леухиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Московского района г. Калининграда проведена проверка, в ходе которой выявлены страницы Интернет-сайтов https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://rubryka.com/ru/2022/02/25/cocktail-molotova/, на которых размещена запрещенная подробная информация о том, как своими руками изготовить взрывчатое вещество, а именно зажигательную смесь «коктейль Молотова» из бензина, ацетона, масла и иных веществ. Проверкой установлено, что на указанных Интернет-сайтах содержатся алгоритмы действий и способы изготовления жидкого взрывного устройства в домашних условиях из подручных и легкодоступных материалов. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Просит признать информацию, размещенную на страницах в сети Интернет https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://rubryka.com/ru/2022/02/25/cocktail-molotova/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, направить вступившее в законную силу решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. поддержала требования прокурора по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лиц Управление Роскомнадзора по Калининградской области, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще в порядке ст. 99 КАС РФ.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 39 КАС РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предъявляя настоящий административный иск в суд, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях предупреждения и пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Судом установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях прокуратурой Московского района г. Калининграда были выявлены страницы Интернет- сайтов https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://rubryka.com/ru/2022/02/25/cocktail-molotova/, на которых размещена информация о том, как своими руками изготовить взрывчатое вещество, а именно зажигательную смесь «коктейль Молотова» из бензина, ацетона, масла и иных веществ. Проверкой установлено, что на указанных Интернет-сайтах содержатся алгоритмы действий и способы изготовления жидкого взрывного устройства в домашних условиях из подручных и легкодоступных материалов. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется, в связи с чем, ознакомиться с их содержанием может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Как указано в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя в том числе, подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством РФ (ст.205 УК РФ) является террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

По ст.205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В ст.ст.222-223 УК РФ установлена ответственность за противоправные деяния – незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывчатых устройств, а также приобретение, сбыт, хранение, перевозка и ношение.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информацией.

Анализируя изложенное, фактически содержание об изготовлении и применении взрывчатых веществ страниц Интернет-сайтов, информацию с которых прокурор просит признать запрещенной к распространению на территории РФ, раскрывает способы совершения преступлений террористической направленности, связанные с агитированием общества к совершению террористических актов и разъяснением возможности реализации механизма, совершения названного преступления. Свободный доступ к указанным сайтам является причинами и условиями, способствующими преступлений, актам терроризма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанная в исковом заявлении информация, распространяемая посредством сети Интернет, является запрещенной для распространения, поскольку способствует террористической деятельности, представляющей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и за осуществление которой, предусмотрена уголовная ответственность.

Наличие в свободном доступе на страницах Интернет-сайтовhttps://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://rubryka.com/ru/2022/02/25/cocktail-molotova/ указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. В связи с чем, такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в сети «Интернет» на сайтах с адресами https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://rubryka.com/ru/2022/02/25/cocktail-molotova/ размещена информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, и распространение которой запрещено законом.

По делам о признании информации сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем Интернет-сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в Единый реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti-vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://rubryka.com/ru/2022/02/25/cocktail-molotova/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения названных страниц Интернет-сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 сентября 2022 года.