Решение по делу № 2-564/2023 от 14.04.2023

Дело № 2-564/23

65RS0005-02-2023-000282-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

при секретаре А.А. Хисамутдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

установил:

14 апреля 2023 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – Росимущество) обратилось в Корсаковский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующего имущества:

- ставная сеть, длина 17 м., высота 1,5 м., ячея 20х20, дель серого цвета леска.

В обоснование заявленных требований указало, что сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе осуществления 03 декабря 2022 года контрольно-надзорных мероприятий в Корсаковском районе, Сахалинской области, на озере <...>, было обнаружено и изъято имущество в отсутствии владельца: ставная сеть, длина 17 м., высота 1,5 м., ячея 20х20, дель серого цвета леска.

По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками ОГКН и охраны водных биологических ресурсов был составлен протокол изъятия от 03 декабря 2022 г.

Вышеуказанное ИООВ было упаковано и доставлено на временное хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району по квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от 05.12.2022г.

В связи с тем, что вышеуказанные участки обнаружения ИООВ, для организации любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не отведены, неустановленными лицами нарушены требования, предусмотренные пунктом 52.8 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 г. № 267 (далее - Правила рыболовства), согласно которому, при любительском и спортивном рыболовстве без путёвок запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъёмных сеток, петель, захватов, фитилей.

В силу п.п. 1,4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Правила рыболовства являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

За нарушение требований пункта 52.8 Правил рыболовства, предусмотрена административная ответственность части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). По данным фактам, должностным лицом были проведены проверки. В ходе проведения проверок, лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены. Свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

В период времени с 03 декабря 2022 г. по настоящее время собственники не заявляли свои права на вышеуказанное движимое имущество.

Определением от 05 декабря 2022 г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

Постановлением от 28 декабря 2022 года № производство по делу об административном правонарушении прекращено, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, а также заинтересованное лицо Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильского территориального управления, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Из материалов дела следует, что сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе осуществления 03 декабря 2022 года контрольно-надзорных мероприятий в Корсаковском районе, Сахалинской области, на озере <...>, было обнаружено и изъято имущество в отсутствии владельца: ставная сеть, длина 17 м., высота 1,5 м., ячея 20х20, дель серого цвета леска.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (ред.от 04.04.2017) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В силу подпункта 5.3 пункта 5 части 2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года №278, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам, в том числе, признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно части 2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года №311 (ред. от 21.02.2017) «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Факт того, что собственник изъятого имущества с 03 декабря 2022 г. по настоящее время каких-либо действий по распоряжению имуществом не предпринял, свидетельствует об отказе собственника от права собственности на него, в связи с чем суд признает данное имущество бесхозяйным.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения данного заявления, в том числе и об обращении бесхозяйного имущества в федеральную собственность для последующего уничтожения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бесхозяйным (бесхозным) и обратить в собственность Российской Федерации для последующего уничтожения движимую вещь, а именно:

- ставная сеть, длина 17 м., высота 1,5 м., ячея 20х20, дель серого цвета леска.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Меркулова