Решение по делу № 2А-120/2023 от 07.02.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 7 февраля 2023 года

Административное дело № 2а-120/2023

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Рудакова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом увеличения заявленных требований, об установлении административного надзора осужденному ФИО2 сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом на выезд за пределы территории Зиминского муниципального образования Иркутской области без разрешения специализированного государственного органа.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 4 июня 2014 года Куйтунским районным судом Иркутской области по ст. 105 ч. 1, 158 ч.3 п.«а», 69 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. В силу ст.ст. 70. ч.1, 70 ч.4 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание: 1 год лишения свободы по приговору от 21.05.2012 Куйтунского районного суда Иркутской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. Окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 05.07.2020 осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. 17.02.2022 Казачинско-Ленским районным судом Иркутской области осужденный переведен в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока: 4 июня 2014 года, конец срока: 23 апреля 2023 года.

Ранее судим: 21.05.2012 Куйтунским районным судом Иркутской области по ст. 158 ч.3 п.«а» УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Зиминского городского суда Иркутской области от 14.02.2013 испытательный срок продлен на 1 месяц; 15.11.2013 Куйтунским районным судом Иркутской области по ст. 158 ч.3 п.«а», 158 ч.3 п.«а», 158 ч.2 п.«в», 69 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 24.03.2023, осужден за убийство и кражу. За время отбывания наказания допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение распорядка дня, нарушение изолированного участка, отказ от работы, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, однако, должных выводов для себя ФИО2 не сделал. Имеет 12 поощрений за добросовестное отношение к труду, учебе. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо. В коллективе осужденных уживчив, придерживается отрицательной части осужденных. 21.01.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 17.02.2022 по постановлению Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области переведен в исправительную колонию строгого режима. С 30.03.2022 переведен в обычные условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете с 31.03.2022 как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.

От участия в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях категорически отказывается. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда.

Вину в совершенном преступлении не признал в полном объеме, в содеянном не раскаивается, свои поступки не осуждает. Социальные связи не утеряны. Не трудоустроен, иска нет, имеет среднее-специальное образование, профессии швеи 2 разряда, тракторист 3 разряда, рамщик 4 разряда.

По характеру общительный, вспыльчивый, наглый, дерзкий, хитрый, упрямый, эгоистичный, настойчивый, не желает противостоять отрицательному влиянию, дурным привычкам. Может подчинить под свое влияние слабохарактерных осужденных. В общении с администрацией высокомерен, не сдержан, вспыльчив. После освобождения из колонии намерен прекратить противоправную деятельность, трудоустроиться.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном в суд заявлении указал, что с административными исковыми требованиями не согласен, так как не имеет достаточных денежных средств для явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, так как является сиротой без определенного места жительства.

Прокурор Рудаков А.С. полагал, что предъявленный к ФИО2 административный иск подлежит полному удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. является обязательным (п.3 ч.2 ст.4 Закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден 4 июня 2014 года Куйтунским районным судом Иркутской области по ст.105 ч. 1, 158 ч.3 п.«а», 69 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. В силу ст.ст. 70. ч.1, 70 ч.4 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание 1 год лишения свободы по приговору от 21.05.2012 Куйтунского районного суда Иркутской области по п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ. Окончательно по совокупности приговоров назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 4 июня 2014 года, конец срока: 23 апреля 2023 года, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 21 января 2022 года. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО2 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий, поощрений.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО2 имеет 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение изолированного участка, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, курение в неотведенных местах, уклонение от обучения, отказ от работы, за что объявлялись выговоры, был водворен в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 21 января 2022 года; имеет двенадцать поощрений в виде объявления благодарностей, досрочного снятия ранее наложенных взысканий, разрешения на получение дополнительной посылки (передачи).

ФИО2 на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, в коллективе осужденных уживчив, придерживается отрицательной части осужденных. 17.02.2022 по постановлению Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области переведен в исправительную колонию строгого режима. С 30.03.2022 переведен в обычные условия отбывания наказания, состоит на профилактическом учете с 31.03.2022, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. От участия в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях категорически отказывается, правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Вину в совершенном преступлении не признал в полном объеме, в содеянном не раскаивается, свои поступки не осуждает. Социальные связи не утеряны. Не трудоустроен, иска нет, имеет средне-специальное образование, профессию швеи 2 разряда, тракториста 3 разряда, рамщика 4 разряда.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 не имеет постоянного места регистрации, однако, написал заявление о желании проживать в г.Зиме Иркутской области. По указанному им адресу ему разрешено проживание.

С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом на выезд за пределы территории муниципального образования «Братский район» Иркутской области, как лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении требований об установлении большего количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 выезд за пределы Зиминского районного муниципального образования Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Гущина Е.Н.