РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, с участием прокурора ФИО4,
с участием лиц, участвующих в деле: представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему с учетом статьи 64 УК РФ назначено наказание в виде 9 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> не отбытая часть наказания заменена на 2 месяца 21 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> осужденный содержится с <Дата обезличена>, освобождается по отбытии срока наказания <Дата обезличена>, находится в карантине, не трудоустроен. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие принимает. Правила пожарной безопасности не нарушает.
За непродолжительный период отбывания наказаний поощрений и взысканий не имеет. На меры воспитательного характера старается реагировать правильно, из индивидуальных воспитательных бесед выводы делает не всегда, на профилактическом учете не состоит, исполнительные листы не поступали. Социально-полезные связи поддерживает. По характеру спокойный, хитрый, не способен противостоять отрицательному влиянию.
В целом за весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно.
В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет, установить в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00, запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>, обязанность являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора, административных ограничений, просил снизить срок административного надзора, пояснив суду, что с <Дата обезличена> он работает сторожем на вещевом складе ИП ФИО6, его режим работы с 20-00 до 07-00, в связи с чем просит суд отказать в установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 3 статьи 158 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства (л.д. 8).
Постановлением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена ФИО2 на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6, 7).
Из приговора суда от <Дата обезличена> следует, что административным ответчиком совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Ранее решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена>).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая тяжесть и категорию преступления, относящегося к категории тяжкого, его совершение при опасном рецидиве преступлений, его поведение в период отбывания наказания (взысканий и поощрений не имеет), данные о его личности, семейном положении, месте жительства (характеристика (л.д.3) в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (в ночное время);
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> (с учетом места жительства, указанного в справке) (л.д. 4);
обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом совершения преступления в период нахождения под административным надзором).
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Суд, разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00, учитывает, что с <Дата обезличена> ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО1, работает сторожем вещевого склада (<адрес обезличен>), ему установлен режим рабочего времени с 20-00 до 07-00, что подтверждается справкой от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Суд принимает во внимание, что административным ответчиком не представлены сведения о графике работы (в частности на октябрь, ноябрь 2023 года), в связи с чем суд, с учетом периода трудовых отношений (один день), лишен возможности проверить доводы административного ответчика о его занятости, режиме работы (ночное время с 20-00 до 07-00, количество и периодичность смен, с учетом времени отдыха).
При этом, административный ответчик вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о проверке его места нахождения в ночное время по месту работы с указанием конкретных периодов работы, что будет соответствовать задачам административного надзора, в том числе предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>.
В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00;
запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов
Решение суда в окончательной форме составлено <Дата обезличена>.