УИД № 16RS0036-01-2025-001433-38
Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-1246/2025
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
дело № 2а-1246/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 марта 2025 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,
при секретаре Ахметовой Г.Ф.,
с участием:
прокурора Кирилловой Е.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование административного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса российской Федерации (далее - УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься <данные изъяты>, сроком на 4 года, с ограничением свободы сроком на 1 год.
В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец просил установить в отношении ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <данные изъяты> и административные ограничения в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение посещения детских садов, общеобразовательных учебных учреждений;
- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился. <данные изъяты>. По существу административного иска ФИО2 полагал необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в качестве дополнительного наказания ему установлено ограничение свободы на срок 1 год, тем самым, согласно ч. 8 ст. 270 КАС РФ, с настоящим административным иском в суд может обратиться только орган внутренних дел, но никак не исправительное учреждение.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 3. ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвёртой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься <данные изъяты>, сроком на 4 года, с ограничением свободы сроком на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан.
Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.
За время отбывания наказания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. <данные изъяты>. В остальном администрацией ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан характеризуется в целом посредственно.
Доводы ФИО2 о наличие неточностей и описок в административном исковом заявлении не имеют существенного значения для дела.
Доводы административного ответчика о том, что, согласно ч. 8 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора, в связи с наличием у ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, должно подаваться органом внутренних дел, не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты>, а также соответствующих административных ограничений, будет являться надлежащей мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд полагает возможным установить обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел в количестве двух раз в месяц.
Также суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета на посещение посещения детских садов, общеобразовательных учебных учреждений.
В остальной части административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан подлежит удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период осуществления административного надзора установить ФИО2 ФИО9 административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;
- запрета на выезд за пределы <данные изъяты>;
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО10 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Судья: Р.Р. Сибиев
Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 года.
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев
Решение вступило в законную силу:
«______» _____________ 2025 г.
Судья