Дело № 2- 519/2022

УИД 74RS0008-01-2022-000755-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Аша 16 ноября 2022 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Борисюк А.В.,

при секретаре Гриценко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 <ФИО>7 к администрации Симского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Симского городского поселения о признании за ним права пользования на квартиру, общей площадью 17,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование требований истец указал, что 20.10.1992 года был вселен в квартиру, площадью 17,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Впоследствии нумерация квартир была изменена, жилой квартире, которая находилась в пользовании истца, был присвоен <номер>. При этом. Собственниками <адрес>, площадью 16,9 кв.м. с <адрес> являются <ФИО>4 и <ФИО>5 Однако, документов об изменении нумерации квартир и ордера не сохранилось, в соответствии с ответом администрации Симского городского поселения, истцу рекомендовано обратиться в суд за установлением факта принадлежности ему жилого помещения.

ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель администрации Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений п иску не имеют.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, КУМИ Симского городского поселения при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали, возражений по исковым требованиям не представили.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <дата> (л.д. 5).

При этом, согласно архивной поквартирной карточки (л.д. 6) ФИО1 числится нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, номер квартиры перечеркнут, указано <адрес>, с <дата>.

Как следует из технического паспорта на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также поэтажного плана, на втором этаже здания имеется <адрес>, площадью 17,5 кв.м. При этом у всех квартир изменена нумерация и у <адрес> имеется подпись <адрес> (л.д. 11-14).

В материалах дела имеется постановление главы города Сим №10 от 20.01.2000 года об упорядочении нумерации комнат в <адрес>, в соответствии с которым дано распоряжение паспортистам УМС «Заказчика» по ЖКУ <адрес> совместно с работниками паспортно-визовой службы Симского ГОМ внести изменения в паспорта граждан, зарегистрированных по адресу: <адрес> (л.д. 44).

На ФИО1 открыт лицевой счет, оплата производится за общую площадь 17,5 кв.м, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных платежей.

На л.д. 8 находится ответ администрации Симского городского поселения, согласно которого ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на <адрес>, поскольку не представлены документы необходимые для оформления данного договора – ордер или распоряжение на предоставление жилого помещения.

Согласно отзыва на исковое заявление и ответа на запрос суда в администрации Симского городского поселения отсутствуют документы о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>, информация о перенумерации квартир по указанному адресу.

При этом, <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрирована на праве собственности за ФИО4 и ФИО3 с <дата>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 55-64).

Факт проживания ФИО1 в квартире, площадью 17,5 кв.м.. расположенной по адресу: <адрес> никем не оспаривается, органом местного самоуправления с 1992 года не предпринимались попытки по выселению истца из спорного жилого помещения, истец постоянно проживает в квартире, несет бремя расходов по содержанию жилья, а следовательно приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, <адрес> является муниципальной собственностью, общая площадь квартиры составляет 17,5 кв.м.

Отсутствие первичного документа на занятие указанной жилой площади при фактическом вселении в предоставленную истцу квартиру, проживание в ней с 1992 г. и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением.

Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

С учетом того, что истец вселился и проживает в квартире на законных основаниях с 1992 года, утратившим право пользования жилым помещением признан не был, то у него возникло право пользования на условиях договора социального найма, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за ФИО1 <ФИО>8 право пользования квартирой, общей площадью 17,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 <ФИО>9, <дата> года рождения (паспорт 7500 <номер>) право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 17,5 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.

Председательствующий: А.В. Борисюк