Решение по делу № 2А-260/2025 от 03.02.2025 - о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества по договору дарения квартиры.

Дело № 2а-260/2025

УИД 14RS0019-01-2025-000012-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 03 февраля 2025 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко Е.Л., с участием административного истца ФИО3, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Якутия) о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества по договору дарения квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд, с административным иском указав, что административный истец имеет 1/3 общей долевой собственности на жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>. ФИО1и ФИО2 подарили ФИО3 принадлежащую каждому 1/3 долю в общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец и представитель ФИО1 и ФИО2 обратились в ГБУ ИФЦ «Мои документы» с заявлением для проведения государственной регистрации дарения 2/3 общей долевой собственности на вышеуказанное помещение. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-64937173/3 до ДД.ММ.ГГГГ. Данный уведомление рекомендовано предоставить нотариально удостоверенный договор. С уведомлением истец не согласен. На основании изложенного просит признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-64937173/3 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Нерюнгринский отдел Росреестра по <адрес> (Якутия) произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 2/3) на объект недвижимости с кадастровым номером 14:19:102010:2553 по договору дарения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между «дарителями» ФИО1, ФИО2 и «одаряемым» ФИО3

Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просит удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Якутия) ФИО5, в судебном заседании поддержал письменные возражения, в удовлетворении административного искового заявления просит отказать в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 названного Федерального закона. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 названного Федерального закона.

Основаниями для приостановления регистрационных действий являются форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. (п.7 ч.1 ст. 26 названного Федерального закона).

Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158 - 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Частью 1.1. ст. 42 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) предусмотрено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Глава 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.

Исходя из норм статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации и глав IX, X Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 № 4462-1, цель нотариального удостоверения сделки, при которой нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона, заключается в проверке ее законности, включая соблюдение прав каждой из сторон (в данном случае в первую очередь других сособственников).

В соответствии со статьей 55 Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

При дарении доли в праве общей долевой собственности остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем, необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих, в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> (долевая собственность доля в праве 1/3 у каждого).

Как усматривается из материалов дела, между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (даритель), в от имени которой по доверенности действовала ФИО6, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (даритель), от имени которого по доверенности действовала ФИО6, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (одаряемый) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор дарения № в письменной форме, согласно которого ФИО1 и ФИО2 безвозмездно передали в собственность ФИО7, а ФИО3 принял в качестве дара долю, равную 2/3 общей долевой собственности, жилое помещение – квартиру в многоквартирном доме, находящейся по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, кадастровой №.

Решением (уведомлением) Нерюнгринского отдела Управления Росреестра по <адрес> (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2024-64937173/3 государственная регистрация перехода права общей долевой собственности (безвозмездное отчуждение 2/3 доли в праве общей долевой собственности) на объект недвижимости с кадастровым номером 14:19:102010:2553, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> приостанавливается по основаниям установленным п.7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку форма, и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ, рекомендовано предоставить нотариально удостоверенный договор.

Доводы административного ответчика об обязательном нотариальном удостоверении сделки суд не принимает во внимание, поскольку договор дарения № заключен ДД.ММ.ГГГГ, а заявление для проведения государственной регистрации, подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу изменений в ст. 574 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отношении договора дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное частью 1.1 статьи 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не подлежит применению.

В связи, с чем суд приходит к выводу о признании незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Якутия) о приостановлении государственной регистрации права № КУВД-001/2024-64937173/3 от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 2/3) на объект недвижимости с кадастровым номером 14:19:102010:25353 по договору дарения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между «дарителями» ФИО1, ФИО2 и «одаряемым» ФИО3

Таким образом административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Якутия) о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества по договору дарения квартиры подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества по договору дарения, удовлетворить.

Признать уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о приостановлении государственной регистрации права № КУВД-001/2024-64937173/3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 2/3) на объект недвижимости с кадастровым номером 14:19:102010:2553 по договору дарения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между «дарителями» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и «одаряемым» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховый Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение принято судом в окончательной форме 11 февраля 2025 года