№

Дело № 2а-664/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО8

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и <адрес> – ФИО5, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, отбывающему уголовное наказание в ИК-2 об установлении административного надзора сроком на три года с установлением следующих ограничений: не посещать места проведения мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден Джанкойским районным судом Республики Крым по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 26.05.2022 наказание, назначенное ФИО6 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, смягчено до 3 лет лишения свободы.

Осужденный отбывает наказание в ИК-2 с 09.06.2022. Начало срока отбывания наказания 26.05.2022, конец срока: 21.04.2023. За время отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно. К работе относится негативно, участие в работах по благоустройству исправительного учреждения не принимает. Имеет 73 (семьдесят три) взысканий, 9 (девять из которых в виде водворения в штрафной изолятор, 2 (два) раза привлекался к крайней мере дисциплинарного реагирования в виде перевода в помещение камерного типа.

Поскольку ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, истец указывает, целесообразным установление административного надзора осужденному ФИО1 сроком на 3 года.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю - ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, а также ограничения, указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал, против удовлетворения иска.

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила суд его удовлетворить в полном объеме с установлением указанных в исковом заявлении ограничений в связи с тем, что ФИО1 во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» а признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 16.11.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 26.05.2022 г. наказание, назначенное ФИО6 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, смягчено до 3 лет лишения свободы.

(л.д. 6-17).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 09.06.2022.

Срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 характеризуется отрицательно. К работе относится негативно, участие в работах по благоустройству исправительного учреждения не принимает. Имеет 73 (семьдесят три) взысканий, 9 (девять из которых в виде водворения в штрафной изолятор, 2 (два) раза привлекался к крайней мере дисциплинарного реагирования в виде перевода в помещение камерного типа.(л.д. 2-3).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, поощрений не имеет, имеет 73 взыскания (л.д. 3-4).

Постановлением ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 05.07.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 5).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, Республики Крым.

В судебном заседании пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в Джанкойском районе Республики Крым.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом вышеизложенных норм, количеством взысканий в отношении ФИО1, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении являются обоснованными и соответствующими требованию закона.

Административные ограничения, указанные в административном иске, на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

В дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64 с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

не выезжать за пределы Республики Крым, без разрешения органов внутренних дел;

являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 08 февраля 2023 года.