Дело № 2а-6776/2023
УИД: 50RS0<№ обезличен>-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г.о. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес> о признании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени безнадежной,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес> о признании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени безнадежной. Свои требования истец мотивировал тем, что при получении доступа к личному кабинету налогоплательщика на сайте https://www.nalog.ru он обнаружил информацию о задолженности по оплате налога на сумму <данные изъяты> и пени по вышеуказанному налогу в общей сумме <данные изъяты>, итого – <данные изъяты>.
Указанная задолженность возникла в <дата>, однако требование об его уплате должно было быть направлено <дата>.
Между тем, такого требования ей направлено не было.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать безнадежной ко взыскною задолженность в размере <данные изъяты>., из них: налог на доходы физических лив – в размере <данные изъяты> пени – <данные изъяты>.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, представителем ответчика предоставлены письменные возражения на иск.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из административного искового заявления, при получении доступа к личному кабинету налогоплательщика на сайте https://www.nalog.ru она обнаружила информацию о задолженности по оплате налога на доходы физических лиц на сумму <данные изъяты> и пени по вышеуказанному налогу в общей сумме <данные изъяты>
Указанная задолженность возникла в <дата> за <дата>.
Судом установлено, что за ФИО1 числится задолженность по штрафу по НДФЛ за <дата> в размере <данные изъяты>., по пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере <данные изъяты>
ИФНС <№ обезличен> по г Москве выставлено требование об уплате <№ обезличен> от <дата> на сумму <данные изъяты>., затем требование <№ обезличен> от <дата> на сумму <данные изъяты>. К задолженности по пени меры ко взысканию не предприняты.
Налоговым органом в установленные сроки не было предпринято мер по взысканию данной задолженности, в связи с чем, по мнению истца, административным ответчиком утрачена возможность принудительного взыскания начисленной задолженности.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Статьёй 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьёй. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.
Статьёй 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадёжными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счёта.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счёта налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта.
Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счёта налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путём подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадёжными к взысканию.
Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
ФИО1, воспользовавшись правом, предоставленным ей законом, обратилась в суд с указанным административным иском.
Положения статьи 12 Федерального закона от <дата> № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» применяются к правоотношениям, связанным с неисполнением гражданином обязанности по уплате указанных налогов за период до 2013 года включительно, поскольку в соответствии с налоговым законодательством обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога возникает у граждан в период установленного законодательством времени, следующего за соответствующим налоговым периодом.
Таким образом, признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность по штрафу по НДФЛ за <дата> гг. в размере <данные изъяты>., по пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере <данные изъяты>., а требования административно истца подлежат удовлетворению, поскольку задолженность образовалась за <дата> годы, с <дата> ИФНС не предпринимала попыток взыскания указанных денежных сумм с административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1, ИНН <***>, по оплате штрафа по НДФЛ в размере <данные изъяты>. за <дата> гг., пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.
Судья Е,ФИО2