Дело №2а-498/2025

УИД 05RS0020-01-2025-000775-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2025 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Козловского М.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО7, представителя административного истца ОМВД ФИО1 по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД ФИО1 по <адрес> ФИО4 к ФИО6 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела МВД ФИО1 по <адрес> полковник полиции ФИО5 обратился в Кизлярский районный суд с административным иском к ФИО6 ФИО9 дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Кизлярским районным судом Республики Дагестан за совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 222.1, ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в десять тысяч рублей, и с ограничением свободы на срок 1 (один) год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-42 ФИО1 по <адрес>. Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 17.02.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрета посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на территории субъекта Российской Федерации, без разрешения органа внутренних дел; 4. запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. 15.03.2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор», с заведением дела административного надзора № в ОМВД ФИО1 по <адрес> до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, 10.03.2025г. гр-н ФИО2 проживающий по адресу <адрес>, пер.Малый, <адрес> Республики Дагестан являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленное судом административное ограничение в виде - запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов. ДД.ММ.ГГГГ гр-н ФИО2 проживающий по адресу <адрес>, пер.Малый, <адрес> Республики Дагестан являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность поднадзорного лица выразившееся в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на территории субъекта Российской Федерации, без разрешения органа внутренних дел, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении гражданина ФИО6 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, <адрес> №, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, изменив обязательную явку 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против обстоятельств указанных в исковом заявлении относительно совершенных им правонарушений, однако просил не дополнять ограничения.

Выслушав представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора ФИО7, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, так как в судебное заседание не предоставлено ФИО2 подтверждающих сведений об уважительности причин, по которым были допущены нарушения административных ограничений наложенных на него решением суда, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Кизлярским районным судом Республики Дагестан за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 222.1, ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом в десять тысяч рублей, и с ограничением свободы на срок 1 (один) год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-42 ФИО1 по <адрес>.

Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 17.02.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установленными административными ограничениями.

Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 07.03.2025г. в отношении ФИО2 дополнены, ранее установленные административные ограничения по установленному административному надзору, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленным характеристикам, ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно.

Также, при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, совершено 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что он постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> РД привлечен к административной ответственности.

Согласно п.22 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022г.).

Суд, установив обстоятельства настоящего дела, проанализировав действующее правовое регулирование правоотношений в области установления административного надзора в отношении соответствующей категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, приходит к выводу об удовлетворении требований иска, исходя при этом из того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; является поднадзорным лицом в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ; после установления ему административного надзора и дополнения административных ограничений, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, нарушал установленные ему ограничения административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, на путь исправления не встал, решение о применении дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Заявленные административным истцом виды дополнительных ограничений не будут ограничивать права ФИО2 на труд, получение медицинской помощи и т.п..

На основании изложенного и руководствуясь, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника ОМВД ФИО1 по <адрес> ФИО4 к ФИО6 ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ и решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении гражданина ФИО6 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, <адрес> 28, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

обязать являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Козловский