Дело №
23RS0№-87
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> «21» октября 2025 года
Адлерский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего ФИО2 Шепилова С.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в Адлерский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что управлением муниципального земельного контроля администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: наименование - торговый павильон, назначение - нежилое, площадь — 84 кв. м, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), год завершения строительства - 2006. Указанный объект капитального строительства принадлежит на праве собственности ФИО1.
С выездом на место, в ходе вуального осмотра установлено, что по указанному адресному ориентиру расположен результат строительства, площадью – 103,75 кв. м.
Согласно предоставленной схеме муниципального бюджетного учреждения <адрес> «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ №.01-11 установлено, что объект строительства располагается на землях, собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала №.
По результатам обследования установлено, что в действиях собственника объекта капитального строительства с кадастровым номером № имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) «Самовольное занятие земельного участка».
Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка.
Также, Истец считает необходимым обратиться с требованиями о выплате неустойки. Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, администрация <адрес> полагает возможным определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в сумме 3000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, указанный размер - адекватным, соразмерным, соответствующим принципам, указанным в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и достаточным для защиты нарушенного права.
Просит обязать ФИО1 освободить часть земель неразграниченной государственной собственности путем демонтажа (сноса) объекта строительства с кадастровым номером 23:49:0404008:10190, расположенного по адресу: <адрес> площадью – 103,75 кв.м, расположенного в кадастровом квартале № и привести часть земель, занятых вышеуказанным объектом, в первоначальное состояние с вывозом отходов.
При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации <адрес> взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 3 000 (три тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, путем перечисления взысканной суммы по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 232001001 ОКТМО 03726000
354061, <адрес>
Получатель: УФК по <адрес> (Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи
<адрес> л/с <***>)
ЕКС: 40№
Казначейский счет: 03№
Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>
БИК: 010349101
КБК 90№;
При вынесении судебного акта об удовлетворении исковых требований администрации <адрес> указать, что решение суда является основанием для исключения сведений о государственном кадастровом учете из Единого государственного реестра недвижимости и основанием для аннулирования права собственности ответчика в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0404008:10190, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил в заявлении рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив заявление, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, надлежит удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что управлением муниципального земельного контроля администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 22.06.2023г. № КУВИ-001/2023-144706145 земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 и ФИО3.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-147081065 установлено, что здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: наименование - торговый павильон, назначение - нежилое, площадь — 84 кв. м, количество этажей - 1 (в том числе подземных 0), год завершения строительства - 2006. Указанный объект капитального строительства принадлежит на праве собственности ФИО1.
С выездом на место, в ходе вуального осмотра установлено, что по указанному адресному ориентиру расположен результат строительства, площадью – 103,75 кв. м.
Согласно предоставленной схеме муниципального бюджетного учреждения <адрес> «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ №.01-11 установлено, что объект строительства располагается на землях, собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала №
На основании вышеизложенного имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации (самовольное занятие земельного участка).
Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком из земель неразграниченной государственной собственности обладает администрация муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.
Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 30 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.
Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления. Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Из вышеизложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).
Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка.
При таком положении суд считает, что заявленные исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
На основании изложенного, суд полагает, что заявленная администрацией сумма неустойки в размере 3000 рублей соразмерна последствиям нарушения обязательства.
При таких обстоятельствах, суд, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований вышеприведенных норм права, приходит к выводу о том, исковые требования Администрации <адрес> надлежит удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-239 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 освободить часть земель неразграниченной государственной собственности путем демонтажа (сноса) объекта строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью – 103,75 кв.м, расположенного в кадастровом квартале 23:49:0404008 и привести часть земель, занятых вышеуказанным объектом, в первоначальное состояние с вывозом отходов.
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 3 000 (три тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, путем перечисления взысканной суммы по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 232001001 ОКТМО 03726000
354061, <адрес>
Получатель: УФК по <адрес> (Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи
<адрес> л/с <***>)
ЕКС: 40№
Казначейский счет: 03№
Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>
БИК: 010349101
КБК 90№;
Решение суда является основанием для исключения сведений о государственном кадастровом учете из Единого государственного реестра недвижимости и основанием для аннулирования права собственности ответчика в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0404008:10190, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна: ФИО2- секретарь-