К делу №2а-767/2025 УИД: 23RS0013-01-2025-001016-05

3.177 - Гл.28 КАС РФ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 06 мая 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания–Ивановой А.В.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Лаврентьева Г.Г.

представителя административного истца МВД по Республике Адыгея – ФИО1- доверенность № от 19.12.2024

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВД по Республики Адыгея к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

МВД по Республики Адыгея обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенном по адресу: <...> либо в другом специальном учреждении на срок до 90 суток, по 08 августа2025 включительно, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

Исковые требования обоснованы тем, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 19.07.2023 осужден Джанкойским районным судом Республики Крым по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 9 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. 13.02.2024 Джанкойским районным судом Республики Крым вынесено постановление об отмене условного осуждения и направлении ФИО2 в колонию-поселение для отбывания наказания в виде 9 месяцев лишения свободы, назначенного ему по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 19.07.2023. 22.10.2024 Федеральной службой исполнения наказания России в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин <данные изъяты> ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. 29.10.2024 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 из Российской Федерации. На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея гражданин ФИО2, подлежащий депортации, 12 ноября 2024 года помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение. 12.11.2024 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем по 10.02.2025. 07.02.2025 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, расположенном по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем по 11.05.2025. Действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а так же документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного государства ФИО2 не имеет. В настоящее время осуществить процедуру депортации гражданина ФИО2 из Российской Федерации не представляется возможным в связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерации на территории <данные изъяты>. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно-наказуемого деяния, недопущения нарушения общественного порядка, необходимо продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, либо в другом специальном учреждении сроком до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о депортации. Просит продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, расположенном по адресу: <...>, либо в другом специальном учреждении на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем по 08.08.2025, для дальнейшего осуществления процедуры депортации.В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, просит суд обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил решение обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 19.07.2023 осужден Джанкойским районным судом Республики Крым по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 9 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

13.02.2024 Джанкойским районным судом Республики Крым вынесено постановление об отмене условного осуждения и направлении ФИО2 в колонию-поселение для отбывания наказания в виде 9 месяцев лишения свободы, назначенного ему по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 19.07.2023.

22.10.2024 Федеральной службой исполнения наказания России в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком на три года.

Гражданин <данные изъяты> ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.29.10.2024 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 из Российской Федерации.

12.11.2024 ФИО2, освобожден из мест лишения свободы ФКУ КП № 3 УФСИН России по Республике Адыгея и был документирован справкой №.

На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея гражданин ФИО2, подлежащий депортации, 12 ноября 2024 года в 13 час. 30 мин. помещенв ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

12.11.2024 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем по 10.02.2025.

07.02.2025 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, расположенном по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем по 11.05.2025.

Действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты> а так же документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного государства ФИО2 не имеет.

В настоящее время осуществить процедуру депортации гражданина ФИО2 из Российской Федерации не представляется возможным в связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерации на территории <данные изъяты>

Согласно п.п. 4 и 12 ст. 31 настоящего Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции, после отбытия данным иностранным гражданином наказания.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска МВД по Республики Адыгея о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства, для решения вопроса о депортации, реадмиссии.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 24.12.2024, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч.2 ст.188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МВД по Республики Адыгея к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>,либо в другом специальном учреждении системы МВД Российской Федерации, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем по 08 августа 2025 включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст.298, ч.3 ст.269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 06 мая 2025 года.

Председательствующий судья О.С. Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.