РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 24 января 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1117/2023 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по адрес к Акционерному обществу «ВЭР» о признании действий противоправными и обязании прекратить таковые,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «ВЭР» (далее адрес) о признании противоправными действий ответчика в части включения в размещенную на сайте адрес оферту: пункта 3.6. в части определяющей: «В случае немотивированного отказа Абонента от исполнения Договора (то есть отказа, не связанного с ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по договору), абонент обязан уплатить исполнителю плату за отказ от исполнения договора в размере 60% от стоимости всех абонентских периодов»; пункта 7.1. в части устанавливающей: «Если не предусмотрено иное, срок рассмотрения обращений (претензий) составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты получения обращения, направленного заказной корреспонденцией или курьерской доставкой»; пункта 7.4. в части определяющей: «Стороны договорились, что все споры, вытекавшие из Договора, подлежат рассмотрению по местонахождению ответчика»; обязать прекратить данные действия и в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу привести Публичную оферту, размещенную на сайте https://www.all-evak.ru/, в соответствие с действующим законодательством, а также довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения сроком на один год на сайте https://www.all-evak.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что при правовом анализе размещенной информации на указанном сайте было выявлено содержание условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Истец Управление Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Ответчик адрес в судебное заседание не явилось, извещено, возражений на иск не предоставило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что адрес осуществляет деятельность по абонентскому обслуживанию по картам «Техническая помощь на дорогах». Однако Управлением Роспотребнадзора по адрес на основании обращения фио была проведена проверка соблюдения адрес прав потребителей, по результатам которой было установлено, что размещенная на сайте Общества (https://www.all-evak.ru/) оферта содержит ущемляющие права потребителей условия по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, а именно:

- пункта 3.6 Оферты, согласно которому в случае немотивированного отказа Абонента от исполнения Договора (то есть отказа, не связанного с ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по Договору), Абонент обязан уплатить Исполнителю плату за отказ от исполнения договора в размере 60% от стоимости всех Абонентских периодов;

- пункта 7.1. Оферты из которого следует, что все споры и разногласия между Компанией и Абонентом разрешаются путем переговоров. При недостижении согласия, спор межу сторонами разрешается в суде в соответствии с действующим законодательством Российской федерации, если не предусмотрено иное, срок рассмотрения обращений (претензий) составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты получения обращения, направленного заказной корреспонденцией или курьерской доставкой;

- пункта 7.4. Оферты о том, что Стороны договорились, что все споры, вытекавшие из Договора, подлежат рассмотрению по местонахождению ответчика».

Так, в силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Также стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Как установлено ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 429.4 ГК РФ и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N949 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» договором с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом. Абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу Пункта 1 статьи 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу статьи 30 Закона РФ «О защите прав потребителей», недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем, а назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причинённых в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Таким образом, данной нормой урегулированы сроки исполнения конкретных требований потребителя, заявленных в связи с отказом от исполнения договора по основаниям ст. 28, ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», то есть в связи с недостатками оказания услуг или нарушения сроков выполнения услуг.

Одновременно ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителя» установлено право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ в любое время при условии оплаты исполнения фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Из смысла данных норм следует, что отказ заказчика от договора возможен в любое время, как до начала исполнения договора, так и в процессе его исполнения, поскольку право сторон на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено пунктом 1 статьи 782 ГК РФ и ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителя», то оно не может быть ограничено соглашением сторон.

При этом право потребителя отказаться от договора об оказании услуг предусмотрено законом.

Так, пункт 3.6 Оферты, в части определяющей: «В случае немотивированного отказа Абонента от исполнения Договора (то есть отказа, не связанного с ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по договору), абонент обязан уплатить исполнителю плату за отказ от исполнения договора в размере 60% от стоимости всех абонентских периодов», ущемляет права потребителя, поскольку противоречит действующему законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, изложенному в статье 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно части 2 статьи 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 30 настоящего Кодекса (часть 7 статьи 29 ГПК РФ).

Альтернативная подсудность предусмотрена и общими положениями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктом 2 статьи 17 которого предусмотрено, что иски о защите прав потребителя могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем.

При этом положение пункта 7.1 Оферты в части устанавливающей: «Если не предусмотрено иное, срок рассмотрения обращений (претензий) составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты получения обращения, направленного заказной корреспонденцией или курьерской доставкой», противоречит ст. 30, п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителя», поскольку в силу ст. 30 указанного закона недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем, вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 31 упомянутого закона, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу, о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 ст. 28 и п.п. 1, 4 ст. 29 настоящего закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Так, в зависимости от требований, выдвинутых потребителем, законодательством предусмотрены разные сроки удовлетворения таких требований, в связи с чем исполнитель не вправе самостоятельно устанавливать одинаковый срок на исполнение всех перечисленных в Законе требований потребителя при оказании исполнителем работ ненадлежащего качества, так как потребитель может установить срок для устранения недостатков работы (услуги) менее тридцати дней.

Вместе с тем положение пункта 7.4 Оферты в части определяющей: «Стороны договорились, что все споры, вытекавшие из Договора, подлежат рассмотрению по местонахождению ответчика», противоречит пункту 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителя», а также п. 22 Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012, согласно которым иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора; по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 и 2 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 ГПІК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Из смысла данных норм следует, что заказчик вправе выбрать место подачи искового заявления в суд по своему усмотрению: либо по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем.

Следовательно, Ответчик, осуществляющий деятельность по абонентскому обслуживанию по картам «Техническая помощь на дорогах», не вправе устанавливать альтернативную подсудность в случае возникновения спора и недостижения согласия, так как таковая императивно установлена п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, споры, вытекающие из Оферты, заключенной между адрес и потребителями, при отсутствии возможности разрешения в претензионном порядке, подлежат рассмотрению в судебном порядке. При этом место подачи искового заявления выбирает потребитель, так как право на предъявление иска о защите прав потребителей по выбору истца в суд прямо предусмотрено законодательством РФ, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей.

При таких данных, учитывая, что пункты 3.6, 7.1, 7.4 Оферты размещенные на сайте адрес являются аналогичным для иных потребителей ввиду публичности данного договора, а указанное нарушение затрагивает интересы неопределенного круга лиц, при этом противоречат настоящему законодательству и ущемляют права потребителей, суд приходит к выводу, что таковые являются недействительными, в связи с чем требования истца о признании противоправными действий ответчика в части включения в размещенную на сайте адрес оферту упомянутых пунктов обоснованы и подлежат удовлетворению, что является основанием для обязания ответчика в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу привести Публичную оферту, размещенную на сайте https://www.all-evak.ru/, в соответствие с действующим законодательством, а также довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения сроком на один год на сайте https://www.all-evak.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес к Акционерному обществу «ВЭР» о признании действий противоправными и обязании прекратить таковые охрану – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «ВЭР» прекратить противоправные действия по включению в публичную оферту пункта 3.6, в части определяющей: «В случае немотивированного отказа Абонента от исполнения Договора (то есть отказа, не связанного с ненадлежащим исполнением Компанией обязательств по договору), абонент обязан уплатить исполнителю плату за отказ от исполнения договора в размере 60% от стоимости всех абонентских периодов»; пункта 7.1. в части устанавливающей: «Если не предусмотрено иное, срок рассмотрения обращений (претензий) составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты получения обращения, направленного заказной корреспонденцией или курьерской доставкой»; пункта 7.4. в части определяющей: «Стороны договорились, что все споры, вытекавшие из Договора, подлежат рассмотрению по местонахождению ответчика».

Обязать Акционерное общество «ВЭР» в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу привести Публичную оферту, размещенную на сайте https://www.all-evak.ru/, в соответствие с действующим законодательством, а также довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения сроком на один год на сайте https://www.all-evak.ru/ в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карпова А.И.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 31.01.2023г