Дело №2а-1531/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казариной И.В,
при секретаре Штурба В.А.,
с участием представителя административного истца К ужелевой Е.С.
представителя ответчика Департамента Архитектуры
и градостроительства города Севастополя ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АДМ.ИСТЕЦ к Правительству города Севастополя, Департаменту Архитектуры и градостроительства города Севастополя, заинтересованные лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент природных ресурсов и экологии, ГКУ «Севастопольское лесничество» о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия, -
установил:
определением судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству административное исковое заявление АДМ.ИСТЕЦ к Правительству города Севастополя, Департаменту Архитектуры и градостроительства города Севастополя, заинтересованные лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент природных ресурсов и экологии, ГКУ «Севастопольское лесничество» о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия.
В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что не обжалует конкретное решение, а просит устранить техническую ошибку, которая содержится непосредственно в Правилах землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории в границах Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского и Орлиновского муниципальных образований в отношении земельного участка, принадлежащего АДМ.ИСТЕЦ И просит исключить из данных Правил зоны природно-ландшафтных территорий.
В судебном заседании судом по собственной инициативе вынесен на обсуждение вопрос о необходимости передачи дела по подсудности в Севастопольский городской суд.
Представитель административного истца полагалась на усмотрение суда.
Представитель административного ответчика Департамента Архитектуры и градостроительства города Севастополя считала необходимым передать дело по подсудности в Севастопольский городской суд.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Таким образом, районному суду подсудны те дела, рассмотрение которых, в силу закона, не отнесено к подсудности вышестоящих или военных судов.
Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определен исчерпывающий перечень административных дел, подсудных суду города федерального значения.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
Признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Как следует из представленных в суд материалов, административным истцом оспариваются сведения, содержащиеся в Постановлении Правительства города Севастополя от 02.12.2022г № 621-ПП «Об утверждении Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории в границах Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского и Орлиновского муниципальных образований»
Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что АДМ.ИСТЕЦ заявлены требования об оспаривании нормативного правового акта, оснований для рассмотрения дела Балаклавским районным судом города Севастополя не имеется, поскольку в силу положений пункта 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов на территории города федерального значения Севастополь относится к подсудности Севастопольского городского суда.
Таким образом, настоящее административное исковое заявление было принято к производству с нарушением правил подсудности, в связи с чем административное дело по административному исковому заявлению АДМ.ИСТЕЦ подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Севастопольский городской суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
передать административное дело по административному исковому заявлению АДМ.ИСТЕЦ к Правительству города Севастополя, Департаменту Архитектуры и градостроительства города Севастополя, заинтересованные лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент природных ресурсов и экологии, ГКУ «Севастопольское лесничество» о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия на рассмотрение по подсудности в Севастопольский городской суд.
Судья И.В. Казарина