Дело № 2-3583/2022

64RS0044-01-2022-005436-34

Решение

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю..,

при секретаре Замараеве В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 АлексА.у о признании утратившим права пользования жилым помещением,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик зарегистрирован по адресу: г. Саратов, <адрес>. Данное жилое помещение (комната в коммунальной квартире) является объектом жилищного фонда имущественной части муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов». В жилом помещении на условиях койка-место зарегистрирован ФИО1 В соответствии с паспортом ФИО1, номер жилого помещения в штампе о регистрации по месту жительства отсутствует. В администрации района отсутствует информация о законности проживания ответчика в спорном жилом помещении, правоустанавливающих документов. ФИО1 не представил.

Кроме того распоряжением администрации <адрес> «Город Саратов» <№>-р от <Дата> комната <№> в <адрес> г. Саратова отнесена к маневренному жилищному фонду. Правом проживания в муниципальном маневренном фонде ответчик не обладает, так как к категориям граждан, предусмотренных ст.95 ЖК РФ, решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда», не относится. Своими действиями ответчик ущемляет права муниципального образования «Город Саратов», как собственника жилья. В связи с чем истец, считая свои права нарушенными, вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца, действующая также в интересах третьего лица настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения, в полном объеме.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, при этом указала что несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, не отказывался от права проживания в данном жилом помещении, иного жилого помещения для проживания не имеет.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 109 Жилищного кодекса Р., действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом М.Р..

Пункт 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета М.Р. от <Дата> N 328, предусматривает, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <Дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес>, имел статус общежития.

С <Дата> по настоящее время ФИО1 занимал помещение - <адрес> по адресу: г. Саратов, <адрес>, предоставленное ему работодателем.

Комната <№> по адресу г. Саратов, <адрес>, площадью 13,1 кв.м. включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления мэра г. Саратова <№> от <Дата>.

Распоряжением от <Дата> <№> – р общежитие по адресу г. Саратов, <адрес> признано жилым домом, жилым помещениям, расположенным в нем статус коммунальных квартир.

В указанном жилом помещении по адресу: г. Саратов, <адрес> ответчик ФИО1 зарегистрирован <Дата>, кроме него в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 с <Дата> и несовершеннолетний ФИО3 с <Дата>.

ФИО1 указывает, что в комнате по адресу г. Саратов, <адрес> не проживает вынужденно в связи с конфликтными отношениями с соседом ФИО2, вместе с тем оплату коммунальных услуг по месту регистрации производит. Вынужденно проживает в комнате <№> по адресу г. Саратов, <адрес>, переехал в нее после смерти нанимателя указанной комнаты.

Решением суда от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата> ФИО1 выселен его из комнаты <№> по адресу г. Саратов, <адрес>.

<Дата> многоквартирный дом по адресу г. Саратов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов».

Истец, обращаясь с данными исковыми требованиями, указывает, что у ответчика ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение, правом проживания в муниципальном маневренном фонде ответчик ФИО1 не обладает, в связи с чем, его следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 вселен в спорную квартиру на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, не проживает в комнате временно и вынужденно, иного жилья не имеет, от указанного жилого помещения не отказывается, производит оплату коммунальных услуг

Кроме того, спорное жилое помещение не предоставлялось администрацией муниципального образования «город Саратов» ответчику ФИО1, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО1 при вселении в общежитие не установлено, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения в общежитии не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств, указывающих о незаконности вселения ответчиков в спорное жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований администрация муниципального образования «Город Саратов» о признании ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 АлексА.у о признании утратившим права пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.

Судья Е.Ю. Галицкая